近年來,靈璧縣堅持把村級干部隊伍建設作為推動鄉村振興的關鍵抓手,持續優化“選育管用”全鏈條體系,全力建強村級干部隊伍,為全面推進鄉村振興提供強有力組織保障和人才支撐。
聚焦擇優配強,拓寬渠道廣泛“選”。嚴把入口關。堅持將政治原則放在首位,突出前置審核關口,嚴格把關政治表現,17家部門聯審嚴防“帶病任職”,將不適宜人選擋在“門外”,切實把思想政治素質好、道德品質好、帶富能力強、協調能力強的能人選進村干部隊伍。嚴把質量關。堅持事業為上、以事擇人,積極“回引”外地人才返鄉,建立優秀農技工、黨員企業家等“人才臺賬”,通過冬訓春訓、節日座談等方式,吸引各類在外優秀人才返鄉歸巢、到村任職,先后回引36名在外能人進入村“兩委”班子。嚴把存量關。全面實施村級后備人才儲備計劃,緊盯換屆需要和“選一備三”要求,全方位、多角度挖掘村級后備力量,積極筑好“蓄水池”、選出“好苗子”,通過“選青”“推優”儲備后備干部1101名,為村級換屆打好“提前量”。
立足能力提升,靶向賦能精準“育”。實施學歷教育工程。扎實開展村干部學歷教育提升行動,依托安徽農業大學教學資源,采取“線上+線下”學習方式,先后組織403名村“兩委”干部、后備干部參加學歷提升,著力破解學歷層次不高、履職能力不足等問題。實施能力培養工程。堅持“實際、實用、實效”的原則,采取理論教學、專題輔導、情景教學、研討交流等形式,分級分類開展系統培訓,今年以來,縣鎮兩級舉辦村“兩委”干部培訓班37期、培訓5482人次。實施服務提升工程。常態化開展“走防促惠”工作,用好“靈聽靈璧”“靈璧熱線”等民生呼應載體,落實“點單式”服務體系,推行群眾“點單”、村黨組織“制單”、村干部“接單”的服務模式,解決群眾“急難愁盼”問題3000余件。
突出常態長效,注重日常監督“管”。強化紀律約束。全面加強干部日常管理監督工作,建立“一報告兩清單”監管機制,細化村干部履職“負面清單”9條、“小微權力”清單30條,用好基層小微權力“監督一點通”服務平臺,確保村級“小微權力”在陽光下運行。強化制度落實。持續完善村級干部管理制度,實行“提級管理”談話機制,明確思想政治、組織建設、廉潔自律等“9必談”內容,結合重點工作考核、日常調研督導,包村干部定期與村干部“面對面”談心談話,進一步激勵干部擔當作為。強化警示教育。扎實開展經常性紀律教育,采取講授紀律專題黨課、觀看警示教育片、開展節前廉政談話等方式,運用反面典型案例、身邊“活教材”,幫助黨員干部“提神醒腦”,筑牢拒腐防變思想防線,做到心中有紀律、行為有約束。
激發內生動能,鮮明導向科學“用”。落實正向激勵。堅持把述職評議考核作為檢驗工作成效的重要抓手,將鄉村振興、基層治理、壯大村級集體經濟等工作作為履職“必答題”,將年度考核結果作為村干部績效獎勵、評先選優的重要依據,不斷發揮正向激勵作用。落實薪酬激勵。全面落實村干部基本報酬標準及正常增長機制,構建“基本工作+績效報酬+集體經濟激勵獎”薪酬體系,按照年度考評結果,合理確定績效報酬,兌現“增量獎”“突破獎”“創新獎”近100萬元。落實政治激勵。優化從優秀村干部中選拔鎮領導班子成員、考錄公務員、招聘鎮事業編制人員機制,打破職業“天花板”,讓工作實績突出的村干部有舞臺、有出路、有奔頭,先后有2人選拔進入鄉鎮領導班子、3人考錄公務員。(譚天 楊寧)
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