農村黨員，是黨在基層一面面鮮紅的旗幟，是黨聯系農村群眾的橋梁和紐帶，是發展農村經濟，推動農村社會全面進步的骨干力量。農村黨員先鋒模范作用的發揮程度，直接影響著村里的發展和穩定，影響到農村脫貧攻堅和鄉村振興。

強化“黨要管黨”，加強對農村黨員教育和管理

以“五大課堂”增強教育實效。一是“理論課堂”，舉辦各級黨員理論學習培訓班，對黨員進行政治思想、黨的知識、國家大政方針政策培訓。二是“紅色課堂”，依托紅色文化資源，開展革命傳統教育主題黨日活動，引導黨員見賢思齊。三是“法制課堂”，對黨員進行法制教育宣傳，教育黨員學法、守法。四是“文化課堂”，對黨員進行專業文化知識，尤其是農村各類生產實用技術培訓。五是“掌上課堂”，引導黨員用手機網絡學習政策、文化、技術等各類知識，利用好“學習強國”APP等學習載體。

嚴肅“四個機制”強化紀律約束。一是嚴肅組織生活機制，落實“三會一課”、組織生活會、黨員活動日，進一步強化黨員的組織觀念和規矩意識。二是嚴肅黨員管理機制，通過農村黨員先鋒指數考評，積分制管理和黨員承諾踐諾，督促黨員嚴格要求自己，發揮帶頭作用。三是嚴肅民主評議機制，將黨員民主評議作為黨員教育、監督和管理的重要抓手和有效載體，提升黨員積極性。四是嚴肅紀律監督機制，對違法違紀黨員，由基層紀檢部門牽頭，層層開展廉政談話教育，把黨風廉政建設各項工作引向深入。

開展黨員活力提升工程，樹立榜樣標桿

一是確定帶頭人。村干部帶頭，致富能手帶頭，在外務工經商能人帶頭，家鄉在外知名人士帶頭。二是選樹典型。深入挖掘身邊的典型，培育提升現有的典型，形成村里樹立標桿、支部樹立標兵，營造“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍。三是放大典型。發揮典型的品牌效應，致富能手、脫貧之星、五好黨員、黨員家庭、黨員先鋒崗，黨員戶掛“黨員家庭戶”牌，引導黨員發揮先鋒模范作用。

  加強黨內激勵關懷幫扶，增強黨員榮譽感

一是轉變觀念，尊重黨員主體地位。低位變高位。根據村、組實際，注意把熱情較高、責任較強、能力突出、村民擁護的農民黨員推選為村民代表、村民組長。無責變有責。按照黨員個人特長和身體狀況，對他們進行設崗定責。靜態變動態。定期組織黨員學習培訓、參觀考察、視察村里工程。弱化為強化。針對過去對農村黨員監督弱化、約束不力的現狀，鄉鎮黨委聯合村黨組織經常對不合格黨員進行約談提醒。二是各級黨組織要熱情關懷幫扶黨員。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，突出政治關懷，始終信任、依靠和愛護黨員，讓黨員在履行義條、行使權利中既有付出又感到溫暖。禮敬尊崇厚待為黨和國家事業作出重大貢獻的革命先輩、先賢英烈和英雄人物。三是通過授予勛章、表彰獎勵和表揚等形式體現黨內溫暖。對于黨齡達到50年、一貫表現良好的黨員，由黨組織依據榮譽性紀念章頒發權限，頒發“光榮在黨50年”紀念章。黨支部可以采取有意義的方式，為黨員過“政治生日”。黨組織應當主動關心關愛因公殉職、犧牲黨員的家庭，逐戶逐人建檔立卡，掌握其父母和配偶、子女的經濟來源以及養老就醫、入學就業等情況，明確專人聯系定期跟蹤走訪，幫助解決實際問題。對于生活困難尤其是需要贍養老人、撫養未成年子女的，黨組織應當加強聯系、持續幫扶。