朱 斌/文

黨的十九屆五中全會提出：堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。習(xí)近平總書記2020年在安徽考察時指出，“安徽發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的意識很強，做的事情比較扎實。2016年到現(xiàn)在4年時間，又有很大變化”，對安徽4年來科技創(chuàng)新成果給予高度認可。近年來，安徽省著眼于打造科技創(chuàng)新策源地，對標世界一流，加強前沿探索和前瞻布局，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅力度，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)9年穩(wěn)居全國第一方陣。安徽省直機關(guān)工委高度重視科研院所黨建工作，根據(jù)科研院所特點，有針對性地進行分類指導(dǎo)，探索黨建促科研創(chuàng)新工作機制，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力深化科研院所理論武裝、確?？蒲袌F隊組織建設(shè)全覆蓋、夯實科研院所基層基礎(chǔ)，不斷推動黨建與科研創(chuàng)新深度融合，確保將黨中央、安徽省委的相關(guān)決策部署貫徹落實到科技創(chuàng)新中。

抓黨建促科研創(chuàng)新的有效做法

近年來，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省直機關(guān)工委堅持以模范機關(guān)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，鞏固基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)成果，印發(fā)《省直單位“模范機關(guān)”創(chuàng)建舉措》，圍繞“五個過硬”目標，深入推進模范機關(guān)建設(shè)，部署開展省直機關(guān)“雙爭一創(chuàng)”行動，進一步強化黨員的“五個意識”，推動黨支部做到“五個帶頭”，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，著力打造特色鮮明的黨建品牌，為科研單位黨建促科研創(chuàng)新提供了很多新思路，同時聚焦科研單位黨建特點，有針對性地進行了很多有益探索。

(一)夯實基層組織，為黨建與科研同頻共振設(shè)置穩(wěn)固平臺基礎(chǔ)?？倳浾f過：“做好基層基礎(chǔ)工作十分重要”。一是完善組織設(shè)置。工委指導(dǎo)科研單位圍繞科研布局的調(diào)整，及時新建、調(diào)整科研院所基層黨組織設(shè)置，針對科研院所單位科研部門黨組織人員外出機會多、外出時間長、流動性大等特點，采取設(shè)置黨小組或臨時黨支部的形式，指導(dǎo)支部根據(jù)黨員學(xué)科背景、研究方向設(shè)置不同的黨小組，有效促進了黨員之間的學(xué)術(shù)交流;探索把黨支部設(shè)在實驗室、設(shè)在科研項目上，確?！翱蒲袠I(yè)務(wù)開展到哪里，黨組織就覆蓋到哪里”。二是選優(yōu)配強黨支部書記。工委提出“將優(yōu)秀的學(xué)科帶頭人培養(yǎng)成黨支部書記，將優(yōu)秀的黨支部書記培養(yǎng)成學(xué)科帶頭人”這一思路，引導(dǎo)科研單位在學(xué)科帶頭人中培養(yǎng)黨建帶頭人，在選拔中層干部時優(yōu)先從有過黨支部書記工作經(jīng)歷的同志中選拔，主動把黨建與科技創(chuàng)新工作一起謀劃，推進科技項目的同時推進黨建工作。目前，省直機關(guān)在科研單位中設(shè)立的黨支部，90%以上的黨支部書記為科研骨干或?qū)W科帶頭人。三是強化黨組織政治功能。強化科研院所黨委政治功能，加強對重大問題重要事項的政治把關(guān)，制訂和完善黨委對“三重一大”事項研究、討論、形成集體意見的制度、規(guī)則和具體內(nèi)容，在日常工作中積極實踐并不斷完善，使黨組織在科研工作中發(fā)揮更大作用。

(二)堅持黨管人才，為黨建與科研同頻共振提供“又紅又?！钡娜瞬疟Ｕ??？倳浿赋?，“具有強烈的愛國情懷，是對我國科技人員第一位的要求”?？蒲袉挝恢R分子聚集，智力資源豐富，承擔著繁重的科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)任務(wù)。省直機關(guān)工委聚焦黨支部是人才培養(yǎng)的“第一搖籃”，充分發(fā)揮黨組織為人才培養(yǎng)工程保駕護航的作用。一是加強教育培訓(xùn)，為人才培養(yǎng)樹立信念的“燈塔”。針對科研單位黨員具有高學(xué)歷、思想活躍、自我意識較強等特點，每年調(diào)學(xué)部分黨支部書記、黨務(wù)工作者、中心組學(xué)習(xí)秘書、普通黨員等參加省直工委舉辦的各類培訓(xùn)班和省直機關(guān)大講堂、廳局長會客廳等各類講座，不斷強化黨員黨性意識，引導(dǎo)其大力弘揚愛國、創(chuàng)新、求實、奉獻、育人的科學(xué)家精神，引導(dǎo)科研人才志存高遠、腳踏實地，樹立與這個時代主題同心同向的理想信念。二是加強骨干培養(yǎng)，為黨組織輸送新鮮“血液”。加強在科技骨干和科研人員中發(fā)展黨員的工作力度，每年給予一定指標傾斜，堅持把科研骨干發(fā)展成黨員，把黨員培養(yǎng)成科研骨干，重視優(yōu)秀青年科學(xué)家，特別是海歸青年科學(xué)家推優(yōu)入黨工作，為黨輸送新鮮血液，增強黨組織在科研人員中的影響力和號召力。三是加強交流互動，充分發(fā)揮黨員人才主體作用。加強黨組織中黨員的交流互動，安排青年人才講黨課，將開展科研工作的過程、遇到的難題、破解的方式與支部黨員進行溝通，增強人才在黨支部的歸屬感;通過專業(yè)院所之間的支部共建，促進不同研究領(lǐng)域的黨員相互交流、溝通和學(xué)習(xí)，將組織工作充分融入黨員的思想、工作、生活實際中，增添黨員隊伍的生機和活力。

(三)創(chuàng)新工作機制，為黨建與科研同頻共振提供有效制度保證。省直機關(guān)工委立足科研單位黨組織工作特點和黨員分布情況，創(chuàng)新工作機制，指導(dǎo)其結(jié)合黨員、職工關(guān)心的熱點、難點問題，結(jié)合干部職工的思想實際開展黨建工作。一是發(fā)揮黨員作用。強化黨員意識，使黨員時刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，把聽黨指揮、對黨負責，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，黨中央決策部署作為首要政治任務(wù)，構(gòu)建黨建與中心工作融合開展的工作機制，緊密結(jié)合我省正在積極構(gòu)建的“國家實驗室+大科學(xué)裝置集中區(qū)+國家重點實驗室”高能級創(chuàng)新平臺體系，圍繞科技體制創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等，保證關(guān)鍵崗位有黨員把關(guān)、關(guān)鍵時刻有黨員帶頭，有效發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是加強精準指導(dǎo)。工委根據(jù)省直及中央駐皖單位不同的性質(zhì)特點，建立黨建聯(lián)系片制度，將127家單位劃分為10個黨建聯(lián)系片，其中科研單位單獨劃分成一個聯(lián)系片，明確一名工委領(lǐng)導(dǎo)和工委一個部門，定點聯(lián)系、精準指導(dǎo)。三是壓實黨建責任。印發(fā)《省直機關(guān)黨的建設(shè)工作責任清單》，明確黨組(黨委)及書記，機關(guān)黨委及書記、專職副書記、機關(guān)紀委書記，黨支部及書記“三級五崗”抓機關(guān)黨建工作責任，使科研單位各級黨組織及負責人明確各自職責、積極履職盡責，建立機關(guān)黨建約談制度，緊緊牽住責任制“牛鼻子”。

抓黨建促科研創(chuàng)新的關(guān)鍵融合點

一是在推進模范機關(guān)建設(shè)方面找到融合發(fā)展之路。建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)，是習(xí)近平總書記對中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)提出的使命任務(wù)，也是未來一個時期內(nèi)機關(guān)黨建工作的一項統(tǒng)領(lǐng)性重大工程。省直機關(guān)工委2019年出臺建設(shè)“模范機關(guān)”實施意見，啟動省直及中央駐皖單位“模范機關(guān)建設(shè)”活動，2020年又細化出臺《省直單位模范機關(guān)創(chuàng)建舉措》。2020年以來，工委以模范機關(guān)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強對科研單位黨組織建設(shè)的分類指導(dǎo)，多次赴科研單位調(diào)研，就科研單位如何圍繞科研中心任務(wù)創(chuàng)建模范機關(guān)，進行交流座談和面對面指導(dǎo)，推動科研單位基層黨組織各項工作全面過硬，給省直及中央駐皖其他單位提供可復(fù)制、可借鑒的創(chuàng)建樣板。

二是在培育先進典型上讓榜樣的力量深入人心。2019年起，省直機關(guān)工委以基層黨建工作“領(lǐng)航”計劃為抓手，培育選樹一批有示范引領(lǐng)作用的先進黨組織，形成一批黨建工作品牌，達到每個類型黨組織都學(xué)有榜樣、趕有目標。引導(dǎo)科研單位深入挖掘科研領(lǐng)域黨員和黨組織典型，引導(dǎo)中科院合肥物質(zhì)院打造出“一人一所一事”的黨建品牌，挖掘出人造太陽、哈佛八劍客、穩(wěn)態(tài)強磁場等多個宣傳典型，大力弘揚科學(xué)家精神，講好科學(xué)家創(chuàng)新團隊故事，以信念引領(lǐng)科研，以黨建促進創(chuàng)新，這些典型成為科研黨組織整體發(fā)展的一面面旗幟，有效發(fā)揮了榜樣的示范引領(lǐng)作用，更好引導(dǎo)科研工作者投身實現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢。

三是在發(fā)揮作用上讓黨的關(guān)懷延伸至每一個角落。黨建工作的一項重要任務(wù)就是領(lǐng)導(dǎo)工會和共青團等群團組織，發(fā)揮群團組織作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，讓黨外干部職工了解黨的活動和主張，支持黨的工作，團結(jié)在黨組織周圍，共同促進事業(yè)發(fā)展。針對科研單位黨外科研骨干和管理干部較多、研究生等高知青年群體數(shù)量多等特點，工委加快構(gòu)建黨建對統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作的領(lǐng)導(dǎo)新機制，以黨建帶統(tǒng)戰(zhàn)、促工建、促團建，把黨的溫暖和關(guān)心送到普通群眾中，把支部工作同科研人員的切身利益結(jié)合起來，通過喜聞樂見的活動載體，進一步提升黨組織的凝聚力、向心力和影響力，為科研單位以科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的組織保障。(作者為安徽省直機關(guān)工委書記)