一對濃眉，一臉沉靜，而每到危急關頭，卻像猛虎一般迅捷－－在內蒙古鄂爾多斯市準格爾旗，很多人談起公安局長郝萬忠。

　　２０１１年５月１４日，郝萬忠突然去世，年僅４１歲。然而，他的生命卻如流星一般，短暫而璀璨。引人深思的不僅是他的傳奇人生，更是這樣一個問題：在社會轉型、矛盾多發(fā)的今天，執(zhí)法者應當如何作為……

　　立場

　　鄂爾多斯市，一個曾經的西部貧困地區(qū)，如今因“人均ＧＤＰ超過香港”而聞名。一方面是“財富神話”，一方面是矛盾錯綜交織，而公安局長常常被置身風口浪尖。

　　２０１０年春天，一家企業(yè)在準格爾旗（下稱“準旗”）薛家灣鎮(zhèn)打鉆探礦，占地毀田。因補償問題沒談好就開鉆，村民們封堵道路阻撓施工，施工隊以棍棒拳腳開路，兩個村民被打成輕傷。警方把打人者刑拘后，施工隊以幾十萬元的賠償與村民們“和解”。有領導向公安局求情：“錢也賠了，村民們不告了，你們撤案吧，別移送起訴了。”

　　訴，還是不訴？

　　公安局討論時意見不一。有人認為應當給領導個面子，何況輕傷害案件是“民不舉官不究”；法制大隊的同志認為，不能以錢代刑，應該違法必究。兩種意見爭持不下，大家把目光集中到了剛到任不久的局長郝萬忠身上。

　　“咚”的一聲，郝萬忠的鋼筆重重戳在桌面上：“訴！準旗施工隊多，不訴會給施工隊一個錯覺：以為有錢就可以橫行，打了百姓出錢就能擺平。這樣下去暴力犯罪會上升，執(zhí)法為民也會變成一句空話。”郝萬忠向來話少，但每一句都有分量。

　　像其他地方一樣，在經濟迅猛發(fā)展、城鎮(zhèn)化快速推進的鄂爾多斯，占地、拆遷、拖欠工錢等引發(fā)的矛盾糾紛時有發(fā)生。每當遇到這類事，郝萬忠的腳板總是站在群眾利益一邊。

　　２０１０年５月，修建準（格爾）東（勝）鐵路，企業(yè)征地時在沙圪堵鎮(zhèn)賈浪溝村遇到一個“釘子戶”。這戶農民聽說要征地，全家總動員搶先在地里栽了３０００株杏樹苗，不給補償就不讓施工。企業(yè)認為搶栽搶種不屬于補償范疇，總經理找到了郝萬忠，希望公安強制拔苗。

　　郝萬忠聽后一笑，說：“一株樹苗１２元，雇人來栽人工又得３元，加起來至少每株１５元。農民就算搶栽，他也付出了辛苦花了錢。你也搶栽３０００棵試試？”

　　總經理一聽也樂了：“嗨，就幾萬元，我們給了。”

　　“這就對了，你是來修鐵路的，又不是找農民打架。”郝萬忠說，“幾萬塊錢對企業(yè)不算事，可對農民呢，推土機一上啥都沒了。”

　　“釘子戶”獲得了補償，鐵路建設如期推進。

決斷

　　準旗是個擁有１２７座煤礦的產煤大縣。將近兩年時間里，一伙人壟斷了西營子煤炭集裝站，動不動就操控運煤司機堵路，造成交通癱瘓。２００９年１１月郝萬忠剛到準旗上任就遇上了。

　　在各方利益縱橫交織、矛盾糾紛黑白難辨之際，尤其考驗著一個公安局長的能力和膽識。郝萬忠沒有盲動，而是深入群眾中調查：這是不是運煤工人的正常利益表達？

　　前后兩個月，他幾次到司機、企業(yè)、百姓中調查取證。曾經敢怒不敢言的人們紛紛開口：這伙人近兩年來欺壓司機，劫掠百姓，要挾企業(yè)，甚至毆打警察，把警車推到山溝里。

　　煙頭在腳下碾得粉碎，郝萬忠一揮手說：“這個惡勢力團伙不清除，我就應該卷鋪蓋走人！”

　　２０１０年１月６日，西營子空氣緊張，一如這個嚴冬的清晨。團伙在公路旁一塊山間空地上與警察對峙。這次，團伙操控了５００多輛大卡車，被堵運煤車排了２０余公里。

　　準旗公安局集結了２００多警力隱蔽待命。幾十個團伙骨干成員、數百群眾圍觀。警戒線前，郝萬忠喊話。團伙頭領白貴河披了件軍大衣，在十幾個同伙簇擁下晃悠過來。他雙手攏在袖筒里，吸著鼻子，肩膀直接拱向郝萬忠胸口：“咋地啦？咋地啦？”

　　情勢變化之快超出了所有人預料。身穿黑風衣、體型偏胖的郝萬忠動作快如閃電。大家還沒看清呢，他一個鎖喉動作就把白貴河摁翻在地。

　　全場震驚。連民警們都沒想到，局長竟會一馬當先只身制服匪首。無需命令，怒火壓抑已久的民警們迅猛出擊，團伙骨干盡數被擒，一個為害多時的惡勢力團伙就此土崩瓦解。

　　郝萬忠目光如炬，短硬的頭發(fā)根根豎立，往那兒一站就帶著一股凜然正氣。當地老百姓放鞭炮，扭起秧歌，歡慶了三天。

　　神探

　　１９７０年出生的郝萬忠，大學畢業(yè)后當過兩年中學老師，之后調入東勝區(qū)公安分局，當了１０年刑警。

　　初來時，很多同事看他胖乎乎的，沉默寡言，乍一看還有點魯鈍，除樸實外似乎沒什么優(yōu)點。然而，這個不起眼的年輕人很快顯出了過人之處。

　　２００１年６月，一個身負兩條人命的疑犯出現在街頭，已來不及調集更多的警力，沒帶武器的郝萬忠向兩名同伴使了個眼色，便大搖大擺迎上去假裝問路。疑犯一走神兒，郝萬忠瞬間撲了上去，死死抱住疑犯的雙臂。疑犯一邊拼命掙扎，一邊兩手向腰間亂抓。跟上來的民警從其腰間搜出兩支子彈已經上膛的手槍。

　　２００２年４月，郝萬忠?guī)ьI３名民警，連續(xù)開車三天三夜，千里追擊命案兇手。汽車在崇山峻嶺之間飛馳，幾次險些摔下懸崖。極度疲勞之下，民警們甚至產生了幻覺。可是一到目的地，郝萬忠比誰都精神。他們剛到１０分鐘，兇手就出現了。所有的人都還沒反應過來，郝萬忠的槍口已經頂到了兇手的后腦勺上。

　　２００５年１１月，一個疑犯在一座房子里手舞兩把菜刀，兩個女人倒在血泊中，生死不明。為搶救傷者，狙擊手奉命把疑犯擊傷。就在槍響的剎那間，疑犯甚至還沒倒下，郝萬忠一下就沖進屋里，連警犬都沒跟上他，嚇得現場指揮官趕緊喊：“停止射擊！”

　　“郝萬忠是一個標準的警察，警察意識極強。”鄂爾多斯市公安局副局長兼東勝區(qū)公安局長劉杰評價，“一旦遇到急難險重任務，沖鋒陷陣，甚至是刀山火海，他不需要命令，直接就沖上去了。”

　　小時候，郝萬忠跟著在看守所當炊事員的父親住在東勝公安局大院里。每天看著警察押著疑犯進出，他覺得這個能主持正義的工作是全世界最神氣的職業(yè)。他對哥哥說：“我長大了也要當警察。”

　　在別人看來，每天與盜賊、兇手周旋充滿了危險，而他卻以擔當老百姓的“和平衛(wèi)士”而無比快樂，并為此傾注了全部心血。

　　他平時很少跟人說笑閑談，一坐下就想問題，每次開口常有獨到見解。同事送他一個外號“老謀”，隨即換成了“高原神探”。誰說個電話號碼，他聽一遍就再不忘掉。初任伊旗公安局長時，他在會上隨口就說出伊旗全城有多少個十字路口、丁字路口，作為部署警力的依據，連在當地生活多年的老民警都自嘆弗如。

　　２００４年冬，郝萬忠?guī)ш犧D戰(zhàn)西北五省區(qū)偵破特大盜車案。民警們輪流開車，實在累得不行，他就大聲唱歌，過收費站時還一邊唱歌一邊交費。到了甘肅蘭州，終于把主要疑犯鎖定在一家電影院里。

　　電影散場，郝萬忠?guī)е顧n，裝作漫不經心的樣子，逆人流而上。經過疑犯兩側，兩人同時出手，每人扣住疑犯一條胳膊，肩頭一扛一發(fā)力。疑犯來不及反抗就被騰空架起，從頭頂劃過一條弧線，仰面摔在臺階上。

　　大雪紛飛時節(jié)，郝萬忠?guī)е畮纵v被盜汽車，仍是一路凱歌而還。此后數年，東勝區(qū)盜車案發(fā)案率為零，盜車分子不敢踏入東勝一步。

　　郝萬忠從警１７年，直接參與和指揮破獲刑事案件２２００余起，打掉犯罪團伙８００多個，抓獲犯罪嫌疑人３０００余名，在一系列大要案偵破中屢建奇功，被內蒙古自治區(qū)評為“十大破案標兵”“十大北疆衛(wèi)士”。