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新修訂的文物保護法將施行 進一步加強文物保護管理

來源:人民網2025-02-26作者:溫璐

新修訂的文物保護法將于2025年3月1日起施行。這部法律將如何更好地在文物保護、傳承和利用方面發揮作用?一起來了解。

進一步加強規范管理

文物是不可再生的文化資源,新修訂的文物保護法明確對不可移動文物進行修繕、保養、遷移,必須遵守不改變文物原狀和最小干預的原則,確保文物的真實性和完整性。

第十四條規定,縣級以上人民政府及其文物行政部門應當加強文物普查和專項調查,全面掌握文物資源及保護情況。

縣級以上人民政府文物行政部門加強對國有文物資源資產的動態管理,按照國家有關規定,及時報送國有文物資源資產管理情況的報告。

第三十二條中規定,對不可移動文物進行修繕、保養、遷移,必須遵守不改變文物原狀和最小干預的原則,確保文物的真實性和完整性。

推動文物活化利用

文物工作在傳承文明、服務社會、促進發展等方面的作用日益凸顯。在確保文物安全的前提下,推進文物合理適度利用已經成為社會共識。

第三十七條規定,縣級以上人民政府及其有關部門應當采取措施,在確保文物安全的前提下,因地制宜推動不可移動文物有效利用。

文物保護單位應當盡可能向社會開放。文物保護單位向社會開放,應當合理確定開放時間和游客承載量,并向社會公布,積極為游客提供必要的便利。

為保護不可移動文物建立的博物館、紀念館、文物保管所、考古遺址公園等單位,應當加強對不可移動文物價值的挖掘闡釋,開展有針對性的宣傳講解。

第五十五條中規定,文物收藏單位應當改善服務條件,提高服務水平,充分發揮館藏文物的作用,通過舉辦展覽、科學研究、文化創意等活動,加強對中華民族優秀的歷史文化和革命傳統的宣傳教育;通過借用、交換、在線展覽等方式,提高館藏文物利用效率。

保障法律實施有力有效

文物安全是文物保護的紅線、底線和生命線。為最大限度確保文物安全,本次修訂通過增加違法行為行政處罰種類、設定不同檔次處罰、提升罰款金額等方式,進一步增強法律震懾力。

第八十三條規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府文物行政部門責令改正,給予警告;造成文物損壞或者其他嚴重后果的,對單位處五十萬元以上五百萬元以下的罰款,對個人處五萬元以上五十萬元以下的罰款,責令承擔相關文物修繕和復原費用,由原發證機關降低資質等級;情節嚴重的,對單位可以處五百萬元以上一千萬元以下的罰款,由原發證機關吊銷資質證書:

(一)擅自在文物保護單位的保護范圍內進行文物保護工程以外的其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業;

(二)工程設計方案未經文物行政部門同意,擅自在文物保護單位的建設控制地帶內進行建設工程;

(三)未制定不可移動文物原址保護措施,或者不可移動文物原址保護措施未經文物行政部門批準,擅自開工建設;

(四)擅自遷移、拆除不可移動文物;

(五)擅自修繕不可移動文物,明顯改變文物原狀;

(六)擅自在原址重建已經全部毀壞的不可移動文物;

(七)未取得文物保護工程資質證書,擅自從事文物修繕、遷移、重建;

(八)進行大型基本建設工程,或者在文物保護單位的保護范圍、建設控制地帶內進行建設工程,未依法進行考古調查、勘探。

損毀依照本法規定設立的不可移動文物保護標志的,由縣級以上人民政府文物行政部門給予警告,可以并處五百元以下的罰款。

第九十三條中規定,改變國有未定級不可移動文物的用途,未依照法律規定報告;轉讓、抵押非國有不可移動文物或者改變其用途,未依照法律規定備案;國有不可移動文物的使用人具備修繕能力但拒不依法履行修繕義務等行為,不只是“由縣級以上人民政府文物行政部門責令改正”,情節嚴重的,還要對單位處10萬元以上300萬元以下的罰款,限制業務活動或者由原發證機關吊銷許可證書,對個人處5000元以上5萬元以下的罰款。

綜合人民日報、新華網等


責任編輯:陸迪

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