“報(bào)告把‘實(shí)’字貫穿始終,舉措成效扎實(shí)、履職為民務(wù)實(shí)、工作部署求實(shí)”“充分展現(xiàn)了踐行全過程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐和人民代表大會(huì)制度的強(qiáng)大生命力、顯著優(yōu)越性”……全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告提交十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議以來,受到代表們的熱烈討論、高度肯定、廣泛贊揚(yáng)。
對(duì)于立法工作,報(bào)告指出,一年來,全國(guó)人大常委會(huì)共審議法律案39件,通過其中24件,包括制定法律6件、修改法律14件、作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定4件。決定批準(zhǔn)條約、重要協(xié)定12項(xiàng)。不少代表認(rèn)為,一年來,全國(guó)人大常委會(huì)著力提高立法質(zhì)量,以良法促發(fā)展、保善治取得明顯成效。
“過去一年,全國(guó)人大常委會(huì)審議通過制定或修改的20部法律中有4部與教育有關(guān),體現(xiàn)了常委會(huì)對(duì)教育的重視。”中國(guó)科學(xué)院院士、廈門大學(xué)黨委書記張榮代表振奮之余,也希望中國(guó)教育特別是高等教育多走出去研究規(guī)律、解決問題。
“建議加快推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法工作”“就構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)加強(qiáng)相關(guān)立法”“加大力度整治網(wǎng)絡(luò)造謠誹謗等不法行為”……針對(duì)今后一年預(yù)安排審議的法律案,代表紛紛提出建議。河南科技學(xué)院小麥研究中心教授茹振鋼代表建議探索建立新科技、新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域隱性數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)制,推動(dòng)解決人工智能時(shí)代對(duì)隱性數(shù)據(jù)的違規(guī)收集利用問題,保護(hù)國(guó)家安全。
對(duì)于監(jiān)督工作,報(bào)告指出,一年來,全國(guó)人大常委會(huì)共聽取審議“一府一委兩院”21個(gè)報(bào)告,檢查5件法律實(shí)施情況,組織開展2次專題詢問、9項(xiàng)專題調(diào)研,作出2項(xiàng)決議。在不少代表看來,圍繞事關(guān)改革發(fā)展、群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題,全國(guó)人大常委會(huì)深入開展執(zhí)法檢查、專題詢問、專題調(diào)研,彰顯了以監(jiān)督工作助發(fā)展的效度。
針對(duì)今后一年全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)安排的監(jiān)督項(xiàng)目,有的代表建議結(jié)合地方實(shí)際和群眾需求,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,多安排加強(qiáng)公民信息安全等方面的專項(xiàng)監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)群眾利益。在建議加強(qiáng)教育、科技、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域工作監(jiān)督的同時(shí),還有不少代表提到運(yùn)用數(shù)字化方式提高監(jiān)督質(zhì)效,以人工智能技術(shù)排查問題、提高效率。
對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,報(bào)告指出,十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議期間代表提出的298件議案,交由相關(guān)專門委員會(huì)審議完畢并答復(fù)代表。代表在大會(huì)期間提出的9235件建議、閉會(huì)期間提出的105件建議已辦理完畢并答復(fù)代表,所提問題得到解決或計(jì)劃逐步解決的占76%。不少代表在審議報(bào)告時(shí)指出,全國(guó)人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)設(shè)立后,代表工作有了新的深化拓展,制度化、規(guī)范化水平有了新的提升。
為了保障代表更好履職,有的代表建議完善服務(wù)平臺(tái),常態(tài)化開展履職培訓(xùn),提升代表服務(wù)保障水平。中國(guó)工程院院士張伯禮代表建議提高代表建議辦理效率,減輕相關(guān)部門工作負(fù)擔(dān)。同時(shí),他還希望完善代表建議滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制,讓代表更好表達(dá)真實(shí)意愿。
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