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蕪湖市:“五必”舉措彰顯組織擔當
2024年12月17日

全國組織工作會議強調,要推動樹立和踐行正確政績觀,解決好亂作為問題。政績觀直接反映干部從政的價值取向,是干部履職盡責、干事創業的思想基礎。樹立和踐行正確政績觀,除了依靠干部的自我教育、自我提高、自我管理,組織的引導也至關重要。組織部門必須發揮職能職責作用,以“五必”舉措彰顯組織擔當,引領廣大干部樹立和踐行正確的政績觀。

一是堅持學習培訓必學。樹立和踐行造福人民的政績觀,首先要解決好思想認識問題,根本在于用黨的創新理論凝心鑄魂。突出黨性鍛煉。樹立和踐行正確政績觀,起決定性作用的是黨性。要把黨內政治生活作為錘煉黨性的大熔爐,通過主題教育、民主生活會、組織生活會等,引導黨員干部修好共產黨人的“心學”,不斷正本清源、固本培元,從根本上解決政績觀錯位的問題。抓住關鍵少數。深入實施“一把手”政治能力提升計劃,落實領導班子讀書班、“第一議題”、專題黨課等制度,發揮正反典型的示范警示作用,持續強化宗旨教育和黨性教育,引導各級領導干部始終擦亮政績觀這面鏡子。注重常態長效。政績觀教育非一日之功,只有常抓不懈才能入心見行。要建立健全政績觀教育常態長效機制,有效融入理論學習、干部教育培訓、談心談話、組織生活、日常考核、專題調研等工作中,推動各級黨員干部從思想深處解決好“政績為誰而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”的問題。近年來,蕪湖市突出抓好正確政績觀教育,去年主題教育期間,全市248個縣處級領導班子全覆蓋舉辦讀書班,市縣兩級黨委主要負責同志圍繞“樹立和踐行正確政績觀”作專題黨課報告,并在民主生活會中專門作檢視剖析。市委常委會帶頭現場辦公、帶案下訪,示范帶動全市領導干部深入村居、企業聯系走訪4400多次,上下聯動解決群眾生產生活困難1.13萬個、化解信訪積案323件。

二是堅持干部考察必問。知人才能善任,識準干部政績觀是用好干部的重要前提。要具體把握好“八個既看又看”要求,把樹立和踐行正確政績觀情況納入政治素質考察范疇,確保選出來的干部信得過、靠得住、能放心。從時間跨度上看,考準察實干部既要看現在、又要看過去,既要看日常、又要看應急。堅持知事識人,貫通“一時”與“一貫”,把功夫下在平時,將辨德識才融入日常,重點看干部在單位平時業績中的個人貢獻,在重大任務斗爭中的現實表現。從實踐維度上看,考準察實干部既要看怎么說、又要看怎么做,既要看過程、又要看結果,既要看顯績、又要看潛績。抓住干部重要行為特征,以事察人、依事鑒人,不斷延伸考察觸角,擴大考察半徑,多與“管他的”“他管的”“他身邊的”知情人談,全面掌握干部干了什么事,干成了哪些事,發揮了什么作用,能否經得起實踐、人民、歷史檢驗,使干部的“全息影像”既有定性判斷,又有具體事例支撐。從關聯深度上看,考準察實干部既要看工作、又要看生活,既要看順境、又要看逆境,既要看組織評價、又要看群眾口碑。堅持“察其表”“析其里”相結合,走進干部的工作圈、生活圈、朋友圈、社交圈,善聽弦外之音、善辨話外之意,在鄉語口碑里透視剖析干部的人格操守、為官修為、意志品質,做到群眾公論、社會輿論、組織定論相一致。

三是堅持考核評價必備。黨的二十大報告明確提出,要完善干部考核評價體系,引導干部樹立和踐行正確政績觀。考核評價既是干部干事的指揮棒,也是成事的助推器。優化考核內容設置。始終牢記“國之大者”,堅持習近平總書記強調什么、黨中央部署什么就重點考核什么,緊扣貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話重要指示精神以及全市中心大局,進一步完善考核內容、優化指標設置,更好發揮考核的導向性、撬動性作用。改進考核方式方法。突出務實管用,優化考核程序,堅持定性與定量兼顧、平時與年終對接、考事與考人結合,既看結果又看過程,既看量的增長又看質的提升,推動考核由“大水漫灌”向“精準點穴”轉變,不斷增強考核的區分度、精準度、識別度。強化結果剛性運用。堅持“獎優”與“罰劣”雙向發力,將考核結果與選拔任用、培養教育、激勵約束等結合起來,讓干得好的考得好、考得好的用得好。蕪湖市建立健全市管黨(工)委書記“賽馬”比拼、鎮街黨(工)委書記交流比學、村居黨組織書記“擂臺”比武三級工作機制,將抓黨建、拼經濟、促發展等工作成效納入季度分析評議和年度綜合考核,作為領導班子調整和干部使用的重要依據,大力營造上下聯動、比學趕超、爭先進位的干事氛圍。

四是堅持選拔使用必看。用人導向最重要最根本也最管用,選什么人、用什么人,體現出倡導什么樣的政績觀。要堅持憑實績用干部,以正確用人導向引領干部干事創業導向。把群眾感情深不深作為基本前提,大力選拔那些堅持人民至上、為民造福,作出突出業績的優秀干部。把服務群眾本領強不強作為重要條件,引導干部弘揚“四下基層”優良傳統,在走好群眾路線中強本領、提能力。把造福人民的實績優不優作為重要考量,真正讓實績突出、群眾公認的干部脫穎而出。蕪湖市始終樹牢重實績重擔當的選人用人“風向標”,出臺服務企業專項辦公室管理辦法,聚焦海螺、奇瑞、三只松鼠等重點企業和中國視谷、萊寶高科等重點項目,“一對一”組建工作推進專班,抽調5名退出領導崗位的正處級干部重返經濟一線擔任“班長”,從載體單位選派32名優秀年輕干部擔任“助企服務員”,遴選50名干部擔任“雙招雙引”重大項目營商專員。實施年輕干部百日實訓專項行動,接續選派400名優秀年輕干部到滬深等先發地區實訓鍛煉。去年市委共提拔和進一步使用在“雙招雙引”、征地征收、鄉村振興等一線實績突出的優秀干部78名,考核評選4個“爭先進位”領導班子,約談提醒“賽馬”后進的市管班子“一把手”20人次。

五是堅持出現偏差必糾。堅持正確政績觀是一個永恒的課題,必須加強監督檢查,真正落到實處。結合鞏固拓展主題教育成果,持續推進大肆舉債、大干快上搞“半拉子”工程“形象工程”“面子工程”和統計造假搞“虛假政績”專項整治。注重發揮干部管理監督的“防火墻”作用,綜合運用干部日常監督、巡視巡察、審計整改監督、集中整治等手段,及時發現和糾治政績觀偏差、錯位問題。完善干部擔當作為激勵和保護機制,細化完善容錯糾錯辦法,積極穩妥使用受處理處分期滿、符合選任條件的干部,為受到不實舉報甚至誣告陷害的干部及時澄清正名、消除影響,著力營造組織為干部擔當、干部為事業擔當的良好氛圍,讓廣大干部心無旁騖干事創業、干出實績。蕪湖市認真落實“三個區分開來”要求,出臺激勵干部擔當作為“1+6”系列文件,制定并落實容錯糾錯辦法、澄清保護機制、關心關愛舉措等50多項。市委組織部先后對50多名受處分影響期滿的縣處級干部進行專項考核,其中重新使用19人。去年出臺進一步明確調整不適宜擔任現職干部操作辦法,調整不適宜擔任現職干部19名,為受到不實舉報的黨員干部澄清正名7人次,激勵干部輕裝上陣、擔當作為。

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