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六安:以改革之力助推老區之變
2024年12月17日

八月的大別山,層巒疊翠。在金寨縣花石鄉大灣村,村民陳澤申正在自家的小賣鋪里忙活著。從曾經的貧困戶到光榮的脫貧戶,再到如今的小老板,陳澤申的日子過得紅火又自在。

2016年4月24日,習近平總書記親臨六安金寨考察。“全面建成小康社會,一個不能少,特別是不能忘了老區。”習近平總書記對老區貧困鄉親的牽掛,成為六安市推動發展、造福群眾的不竭動力。

牢記囑托、感恩奮進。六安市聚焦高質量發展首要任務,搶抓長三角一體化、與上海對口合作、合六同城化、大別山革命老區協同推進高質量發展等重大戰略機遇,堅持工業強市不動搖,樹牢大抓制造業、大抓開發區鮮明導向,加快發展新質生產力,推動經濟實現質的有效提升和量的較快增長,打造大別山革命老區高質量發展示范區,奮力走出新時代六安高質量發展新路。

營商環境日新月異

“太方便了!以前辦證都要跑很多部門且手續繁瑣,現在只要拿身份證和相關材料到市場監管局,工作人員就會立刻辦理。”這是位于六安市解放北路明月港灣的“阿貴餐飲”經營者李文申,在金安區三里橋市場監管所拿到了首張行業綜合許可證時由衷地感嘆。

李文申的行業綜合許可證,是金安區當年開展“一業一證一碼”改革試點工作結出的“果實”。為企服務,老區六安創新舉措不斷。全市聚焦企業、群眾需求的“小切口”,通過創新實施“容缺辦”、率先開展“零材料辦”、全面推動“上門辦”、扎實推進“異地辦”,延伸服務場景,提升服務質效,優化營商環境,助力經營主體高質量發展。通過推行全程網辦、設置綜合窗口,實現線上線下并聯審批,將企業設立登記、印章刻制、申領發票3個環節耗時壓縮至1個工作日內完成。

為了扛牢“管”職責,提升“服”成效,六安市將“主動服務”送到企業“門前”。創建安徽省首個問辦一體的“云窗口”智能平臺;實行“干部包聯+實體窗口”聯動,政企協同、精準聚焦,有的放矢地為企業提供業務咨詢、問題轉辦,建立了由企業“吹哨”、部門“接招”、專窗“銷號”的反饋處理機制,著力破解企業運行遇到的“痛點”“堵點”,形成為企業辦實事、解難題的完整責任鏈條。

營商環境的優化關鍵在機制,生命力在于執行。黨的十八屆三中全會以來,六安市通過不斷優化機制建設和工作方式,從“管理好”向“服務好”轉變,尋找企業訴求、解決企業困難、增強企業信心,實施了15項國家級改革試點、推出1300余項改革舉措,落實有關重大政策措施成效明顯,雙隨機監管“六安模式”獲國務院表彰激勵,在全省率先開展“三員一官”工作機制,創優營商環境工作全省考評多年來保持在第一方陣。全市全面深化改革從夯基壘臺、立柱架梁,到全面推進、積厚成勢,再到系統集成、協同高效,形成了全面深化改革持續強勁、縱深推進的良好態勢。

民生建設高速運轉

近日,六安市葉集區看病群眾切身體驗基層醫療服務新模式——村醫手持醫保智能終端設備,實現上門醫療、醫保結算等服務,打通基層醫療衛生服務的“最后一公里”。對于老年人及慢性病、特殊病人群,可以享受村醫送藥上門,在家即可完成醫保結算,無需再到村衛生室拿藥,真正實現“讓數據多跑路、群眾少跑腿”的便民服務目標,切實提升人民群眾獲得感和幸福感。

原來,這是六安市通過改革“煥新”推出的“醫保IOT綜合服務”,它是以智能終端為載體,醫保碼為媒介,創新性打造醫保服務監管模式。目前全市共配備1406臺智能終端,為參保群眾提供更加舒適、便捷、安全的健康生活服務新模式。2024年以來,共有137萬人次通過醫保智能終端結算醫藥費用,用“碼上辦”便利度提升群眾滿意度。

民之所盼,政之所向。增進民生福祉是發展的根本目的。六安市將努力實現人民對美好生活的向往作為民生工程的目標導向,不斷創新工作機制、落實措施、強化督查,扎實推進民生工程項目建設。

老舊小區改造既是提升城市品質的“面子”工程,更是切實改善居民生活質量的“里子”工程。2023年5月,六安市被財政部確認為第三批系統化全域推進海綿城市建設示范城市。六安市積極與上級部門對接,落實海綿城市試點建設要求,探索在老舊小區改造過程中同步實施海綿城市建設內容。選取金安區光明新村、明都北苑和裕安區陽光小區作為2023年度老舊小區改造試點海綿建設項目,新增投資450萬元。海綿城市建設,增強地面透水性,促進社區水循環利用和景觀化、人性化相融,讓小區更具韌性。

除了對老舊小區進行硬件改造外,六安市在2023年改造的小區中成立黨支部23個,加強基層黨組織領導,成立業主委員會的小區19個,55個小區全部實施物業管理,實現“硬件”與“軟件”并舉,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

一個個凝聚著民生期盼的美好愿景化作一幕幕正在發生的幸福實景,一張張匯聚著為民情懷的“責任清單”變成一份份溫暖人心的“滿意答卷”。群眾在看得見、摸得著的變化中真真切切地感受到改革帶來的力量和溫度。

融長入圈合作共贏

2024年1月2日,是新年首個工作日,合肥至武漢高鐵(安徽段)暨2024年全省第一批重大項目開工動員會舉行,主會場設在六安市六安北站建設現場。伴隨著“開工”的一聲令下,吹響了全省高質量發展的號角,也點燃了老區干群奮發向上、闊步向前的斗志。

火熱八月,六安市交通行業勞動競賽的重點項目——X316南湯路養護工程正在如火如荼地進行,建設者們搶抓施工“黃金期”,堅持抓安全、保質量、搶工期、促進度,按下建設“快進鍵”。同時,前期的和襄高速公路六安段的金寨縣湯家匯鎮建樓塆2號隧道也順利貫通,標志著項目全線首座隧道實現雙幅貫通。“我們將持續加壓加碼加力,向圓滿完成年度目標沖刺,為合六交通一體化建設和六安經濟社會發展作出新的更大貢獻!”和襄高速項目公司執行董事、總經理茍永平激動地說。

為加快融入合肥都市圈、長三角一體化發展,六安市以構建“內暢外聯”現代化綜合交通體系為目標,加快實施大別山革命老區對外聯通通道工程,不斷提升與滬蘇浙及周邊地區互聯互通水平和交通便利化水平,全面融入長三角區域協調發展新格局。

產業協作、創新協同,是一體化發展的重要任務,更是推進區域協調發展的重要平臺。安徽工研院六安院作為合肥研究院與六安市共建的新型研發機構,自成立以來,始終圍繞高層次人才科技團隊,通過共性技術研發、中試場地供給、設備共享、知識產權服務、投融資服務構建創新資源開放供給鏈。同時,不斷完善孵化器管理辦法,推進孵化器建設,現有在孵企業33家,累計申報知識產權154項,目前已培育科技型中小企業8家,高新技術企業4家。

擁抱長三角,駛入快車道。六安市聚焦主導產業靶向發力,以長三角地區城市為重點,推動“雙招雙引”精準化、機制化、高效化。圍繞主導產業,成立六大產業推進組,統籌推進主導產業研究規劃、培育發展及為企服務工作。2023年以來,六安新簽約滬蘇浙地區投資項目152個、總投資729.1億元。

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