良好的營商環境是發展經濟的“助推器”，是招商引資的“強磁場”。近年來，固鎮縣以“六項機制”為抓手，做優環境、做強要素、做細幫扶，著力提升為企服務質量，推進創建一流營商環境工作走深走實，取得顯著成效。截至目前，全縣各類經營主體已超過5.7萬戶，同比增長21.78%。
精準高效服務，體驗“速度”，點贊“溫度”
盛夏時節，位于固鎮經濟開發區的安徽贏瑞新能源科技有限公司生產車間內，工人們正在加緊生產，一臺臺儲能產品剛下生產線，就被打包裝車，銷往美國、德國等地。
贏瑞新能源項目一期投資2億元，建成年產1GWh產能的儲能電池生產能力。該項目從去年11月簽約交地到如今的建成投產，僅用了7個月時間。“項目建設一路綠燈，比預計投產的時間提前了半年多。”拿地即開工，竣工即發證……安徽贏瑞新能源科技有限公司董事長房錦山忍不住大贊。他表示，項目的快速落地，可以為企業發展“搶”出時間，這也意味著企業能有更多的發展機遇。
2023年以來，固鎮縣超六成新簽約項目實現當年開工，其中重振能源、國芯半導體、朗達線束等17個項目實現當年簽約、當年開工、當年投產。
企業開辦一日辦結、政務服務周末“不打烊”、設立7×24小時自助服務大廳……近年來，固鎮縣堅持問需于企、問效于企，進一步優化服務事項辦理程序，減少辦事環節，壓縮辦理時限，從“多窗辦理”轉向“一窗辦、線上辦、就近辦、上門辦”，讓企業“少跑腿”“零跑腿”。
“以前辦理營業執照就需要花費幾天的時間，拿到營業執照后還要自己找刻章店花錢刻章，需要到多個部門完成稅務、社保、公積金開戶等事項，現在動動手指就能一站辦齊了。”固鎮縣的“一日辦結”服務，讓前來辦事的王先生感嘆：“太方便了！”
今年以來，固鎮縣40個政務服務事項辦理實現“免提交”功能，上線開辦運輸企業、企業破產信息核查、企業上市信息核查等3個“一件事”線上辦理模塊；開設工程建設項目“四有”窗口，實施全流程代辦業務，為20余家企業開展幫辦業務，通過“工程建設項目審批系統”已辦結371件。
固鎮縣強化要素保障，用真金白銀助力企業高質量發展，在金融、土地、用工等要素保障關鍵環節，根據企業訴求全力護航。近年來累計為全縣103家中小企業使用續貸過橋資金共計約5.8億元。截至今年5月底，固鎮縣累計幫助企業解決融資需求49.95億元，兌現財政獎補資金4100多萬元。
暢通訴求渠道，事事有人辦，件件有回音
“我的手機里有一個‘企業聯系群’，企業遇到什么問題都可以隨時在群里反映，有專門的企業網格員給我們辦理。”安徽沃拓農業科技有限公司辦公室主任儲文竹說，微信群內4家企業的相關負責人不時提出問題，企業包保網格員及時進行服務對接。
安徽沃拓農業科技有限公司一期總投資6億元，年產值達20億元。企業主營農作物保護及其配套的核心產業，開發并形成以草甘膦、草銨膦除草劑創制新劑型產品為主導，殺蟲劑、殺菌劑等多品種同步發展的產品群。
企業之所以選擇落戶固鎮，正是看中了當地優質的營商環境。“企業進場前，項目用地上有建筑垃圾急需清理，我們向網格員反映后，政府部門立即響應。一個月后，占地5.2萬平方米的項目用地就被清理完畢交到企業手里。”儲文竹說。從簽約到拿地幾乎無縫銜接，固鎮縣“保姆式”服務，給企業吃下了定心丸。
專人專班抓服務，在包保機制的基礎上，固鎮縣嚴格落實“三級包保”責任，由27名縣四大班子負責同志、180名科級干部、240名工作人員組成包保專班，包保全縣300余家重點企業和重點項目，成立優化營商環境工作聯絡群，加快企業訴求及問題辦理。“落戶固鎮的每個企業都有一個包保聯系人，除了對接企業需求，聯系人每周都要主動與企業聯系，每月都要上門服務，面對面解決企業遇到的問題。”固鎮縣招商合作局工作人員徐宇說。
固鎮縣常態化開展走訪幫扶，全力解決企業訴求，不斷提升企業的獲得感和滿意度。在縣政務服務中心和園區設立企業訴求“掛號”窗口，主動收集企業問題，靠前幫辦服務。今年以來，為企服務平臺共受理企業訴求218件，辦結218件。
在蚌埠英利新能源科技有限公司的包裝車間，等待裝車發貨的光伏組件有序擺放，工人和運載車來回穿梭，前來裝貨的汽車絡繹不絕。
“從簽約落戶再到后續發展，當地政府把服務送上門，我們企業怎么能發展得不好？”英利新能源副總經理楊仁森感嘆，從落戶固鎮到扎根固鎮，再到做大做強，企業的快速發展，離不開固鎮優良的營商環境。
“企業發展過程中，需要很大的融資來緩解流動資金不足的壓力。”楊仁森表示，每當企業有融資需求，政府工作人員都會帶著銀行工作人員來到企業，上門宣講融資政策，量身定制融資產品，為企業送來“及時雨”。
“一路護航”貫穿了英利新能源發展的每個階段。去年，在政府和金融機構的助力下，英利新能源獲得融資4000萬元。
建立健全六項機制，推進營商環境高標準運行
2023年，固鎮縣建立創建一流營商環境六項工作機制，優化營商環境“加速跑”。
以“六項機制”為抓手，成立“創建一流營商環境工作領導小組”，形成黨政領導頂格推進，牽頭部門全面參與的工作格局；定期對縣政務服務大廳和各鄉鎮為民服務中心服務質量開展監督檢查，提高企業滿意度、獲得感；嚴格落實“三級包保”責任，主動上前幫辦服務，激發市場活力；對營商環境重點指標進行考核評價，壓實工作責任；定期進行約談督辦，激勵擔當作為；圍繞企業訴求，建立月調度、周協調、日推進分級協調機制，做到企業訴求事事有人辦、件件有回音，推進創建一流營商環境工作走深走實。
“為持續深化‘一改兩為’，全面提升工作效能，固鎮縣持續開展‘千企萬眾評干部’‘局長走流程’等活動。”固鎮縣營商環境辦公室相關負責人表示，一系列優化營商環境舉措的實施，倒逼各級各單位優化審批流程、提升服務水平，真正把忙幫到企業心坎上。
“您好，請問您要辦理什么業務？”一位佩戴導稅員標志的中年稅務干部前來引導。這是固鎮縣稅務局黨委書記、局長李宏俊，采取“陪同辦”“親自辦”形式，從辦理納稅人、基層稅務人角度真體驗、實感受辦稅流程。
“通過全面開展‘局長走流程’活動，‘坐窗口＋換身份’陪同辦稅，親身感受辦稅流程，可以從中發現并解決政策輔導不細、業務流轉不暢、部門協調不力等問題。”固鎮縣稅務局相關負責人表示，這些活動的開展進一步提高服務質效，深化稅費精細服務，更好地把“問題清單”變成納稅人繳費人的“滿意清單”。
截至目前，固鎮縣共開展“局長走流程”活動50余次，服務群眾100余人次，辦理業務80余件，共發現問題64個，收集群眾或一線工作人員反映訴求32個，回應制定解決措施共96個，基本實現“走流程”事項全覆蓋。
