黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）系統(tǒng)闡述了進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則，即貫徹堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念等原則?！傲鶄€(gè)堅(jiān)持”相互聯(lián)系、相輔相成，構(gòu)成一個(gè)邏輯嚴(yán)密、辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體，是對(duì)改革開放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革取得歷史性、革命性、開創(chuàng)性成就的寶貴經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革重要論述的核心要義?！傲鶄€(gè)堅(jiān)持”重大原則的提出，既深刻總結(jié)了“過(guò)去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α保譃椤拔磥?lái)我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功”指明了正確方向、提供了重要遵循，對(duì)于推動(dòng)改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)具有重大指導(dǎo)意義。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革的根本保證
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是新時(shí)代全面深化改革取得歷史性成就的根本經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。黨的十一屆三中全會(huì)作出了中國(guó)實(shí)行改革開放的歷史性決策，在取得的改革成果的基礎(chǔ)上，黨的十八屆三中全會(huì)開啟了全面深化改革的新時(shí)代。黨的十八屆三中全會(huì)指出，“全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和智慧，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民，堅(jiān)定推進(jìn)全面深化改革，實(shí)現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變，總體完成黨的十八屆三中全會(huì)確定的改革任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)黨的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供有力制度保障，推動(dòng)我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。當(dāng)今世界百年變局加速演進(jìn)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以及人民群眾新期待，推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度前所未有。中國(guó)要前進(jìn)，就要進(jìn)一步全面深化改革，這就更加需要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過(guò)程，確保改革始終沿著正確方向前進(jìn)。因此，進(jìn)一步推進(jìn)全面深化改革對(duì)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了更高要求?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺(jué)，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
堅(jiān)持以人民為中心是進(jìn)一步全面深化改革的價(jià)值立場(chǎng)
堅(jiān)持以人民為中心，是黨的根本宗旨、初心使命的必然要求。人民性是馬克思主義最鮮明的品格。全心全意為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨，是我們黨區(qū)別于其他一切政黨的根本標(biāo)志。為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，也是改革開放的初心和使命。習(xí)近平總書記指出：“為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動(dòng)力。”人民是我們黨執(zhí)政的最深厚基礎(chǔ)和最大底氣。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠從小到大、從弱到強(qiáng)，中國(guó)特色社會(huì)主義之所以能夠取得舉世矚目的成就，正是因?yàn)辄h始終把人民利益放在最高位置，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從而作出正確抉擇，確定最優(yōu)路徑，并依靠人民戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻。進(jìn)一步全面深化改革，必須牢牢堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值立場(chǎng)，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，人民有所呼、改革有所應(yīng)，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。
堅(jiān)持以人民為中心，集中體現(xiàn)了人民是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的根本力量。改革開放是億萬(wàn)人民自己的事業(yè)，人民是改革不竭的力量源泉。進(jìn)一步全面深化改革，必須堅(jiān)持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神。一方面，將人民作為進(jìn)一步全面深化改革的評(píng)卷人，從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、百姓生活的難點(diǎn)中找準(zhǔn)改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口，把人民群眾急難愁盼的問(wèn)題清單轉(zhuǎn)化為改革的責(zé)任清單、任務(wù)清單，實(shí)實(shí)在在為群眾排憂解難，做到人民有所呼、改革有所應(yīng)。另一方面，緊緊依靠人民推動(dòng)改革發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在群眾的探索中及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取智慧，最大范圍凝聚共識(shí)，匯聚成進(jìn)一步全面深化改革的強(qiáng)大力量。
堅(jiān)持以人民為中心，是推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求?，F(xiàn)代化道路最終能否走得通、行得穩(wěn)，關(guān)鍵要看是否堅(jiān)持以人民為中心。中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)是在發(fā)展中保障和改善民生。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務(wù)制度體系，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平地惠及全體人民，推動(dòng)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新是進(jìn)一步全面深化改革的方向引領(lǐng)
守正創(chuàng)新為進(jìn)一步全面深化改革舉旗定向。守正就是堅(jiān)守真理和正道，堅(jiān)持馬克思主義基本原理不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義不動(dòng)搖。創(chuàng)新就是勇于探索、開辟新境。習(xí)近平總書記說(shuō)：“守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯(cuò)誤，創(chuàng)新才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代?！眻?jiān)持守正創(chuàng)新，才能確保改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。
守正與創(chuàng)新相輔相成，體現(xiàn)了“變”與“不變”、繼承與發(fā)展、原則性與創(chuàng)造性的辯證統(tǒng)一。守正是進(jìn)一步全面深化改革的前提和根本，創(chuàng)新為進(jìn)一步全面深化改革注入生機(jī)活力。堅(jiān)持守正，就是守好改革發(fā)展的本和源、根和魂，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、重大原則，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅(jiān)持黨的十八大以來(lái)的一系列重大方針政策，確保改革的正確方向。堅(jiān)持創(chuàng)新，就是在堅(jiān)持守正基礎(chǔ)上緊跟時(shí)代步伐，順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展，突出問(wèn)題導(dǎo)向，積極識(shí)變應(yīng)變求變，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和其他各方面創(chuàng)新，不斷開拓發(fā)展新境界。進(jìn)一步全面深化改革，需要把握守正創(chuàng)新的核心意蘊(yùn)與基本要求，以釘釘子精神將其落實(shí)到改革的系統(tǒng)部署，特別是“七個(gè)聚焦”目標(biāo)任務(wù)中，把中國(guó)式現(xiàn)代化宏偉事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線是進(jìn)一步全面深化改革的內(nèi)在要求
制度是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性問(wèn)題。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長(zhǎng)期的探索中形成的科學(xué)制度體系，具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性。必須堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，以“中國(guó)之制”的新優(yōu)勢(shì)推動(dòng)“中國(guó)之治”邁向新境界。
黨的十八屆三中全會(huì)首次確定了全面深化改革的總目標(biāo)，即完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面深化改革總目標(biāo)突出制度建設(shè)這條主線，把基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、系統(tǒng)性的制度建設(shè)擺在重要位置，全面部署經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域的改革重點(diǎn)，推動(dòng)許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，使各方面制度更加成熟更加定型，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
黨的二十屆三中全會(huì)《決定》指出，進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是“繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到二〇三五年，全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”?？偰繕?biāo)增加“繼續(xù)”二字，說(shuō)明進(jìn)一步全面深化改革，要堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、總體謀劃，破立并舉、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度，著力破除深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，不斷把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力制度保障。
堅(jiān)持全面依法治國(guó)是進(jìn)一步全面深化改革的重要保障
法律是治國(guó)之重器，法治是治國(guó)理政的基本方式。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家，解決黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問(wèn)題，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的根本要求。面對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和法治建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，必須加快形成完備的法律法規(guī)體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系和完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，進(jìn)一步完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，依靠良法善治來(lái)促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
全面依法治國(guó)是推進(jìn)全面深化改革、把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能的重要保障。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持全面依法治國(guó)，在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，做到改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)、及時(shí)把改革成果上升為法律制度”，并對(duì)完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系作出重要部署。進(jìn)一步全面深化改革，必須全面貫徹實(shí)施憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革，弘揚(yáng)法治精神，維護(hù)公平正義，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供法治保障。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是進(jìn)一步全面深化改革的科學(xué)方法論
唯物辯證法認(rèn)為，萬(wàn)事萬(wàn)物是相互聯(lián)系、相互依存的，整個(gè)世界是相互聯(lián)系的整體，也是相互作用的系統(tǒng)。進(jìn)一步全面深化改革是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌考慮各方面的關(guān)系和影響，把握系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，要把握好全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系，提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維，處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，增強(qiáng)改革整體效能。
發(fā)展無(wú)止境，改革有章法。改革往往牽一發(fā)而動(dòng)全身，這就需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、整體謀劃，強(qiáng)化系統(tǒng)集成。進(jìn)一步全面深化改革要在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的框架下，一體謀劃經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域改革任務(wù)，打出各方面改革舉措同向發(fā)力、形成合力的“組合拳”，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、協(xié)同配合。
（作者單位：安徽省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)研究基地）
