(2024年11月17日中國共產黨安徽省第十一屆委員會第八次全體會議通過)
中國共產黨安徽省第十一屆委員會第八次全體會議,于2024年11月17日在合肥召開。
出席這次全會的有省委委員75人、省委候補委員10人,部分省第十一次黨代會基層一線代表和有關方面的負責同志列席會議。
全會由省委常委會主持。全會審議通過了《中共安徽省委關于深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神發揮多重國家發展戰略疊加優勢奮力譜寫中國式現代化安徽篇章的決定》。省委書記梁言順受省委常委會委托,向全會作了文件起草情況的說明,并就深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神,抓好《決定》落實作了講話。
全會指出,習近平總書記高度重視安徽發展,黨的十八大以來,多次對安徽工作作出重要指示批示,2016年、2020年兩次考察安徽。2024年10月17日至18日,習近平總書記再次親臨考察,聽取省委和省政府工作匯報并發表重要講話。習近平總書記重要講話,充分肯定安徽各項工作取得的成績,深刻闡明在中國式現代化新征程上建設什么樣的美好安徽、怎么樣建設美好安徽的一系列方向性、根本性、全局性重大問題,與2016年、2020年考察安徽重要講話精神既一以貫之,又與時俱進,是指引我們奮進新征程、建功新時代的強大思想武器,是推動安徽各項事業整體上水平、實現新跨越的科學行動指南。全省各級黨組織和廣大黨員干部要堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務,認真學習、心領神會,不折不扣抓好落實。
全會強調,要堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進,在打造具有重要影響力的科技創新策源地、新興產業聚集地、改革開放新高地、經濟社會發展全面綠色轉型區上持續發力,在深度融入新發展格局、推動高質量發展、全面建設美好安徽上取得新的更大進展,一步一個腳印把“愿景圖”變成“實景圖”。到“十五五”末,區域創新能力在全國爭先進位,體現安徽特色的現代化產業體系基本建成,首創性、差異化改革成果持續涌現,更高水平開放型經濟新體制基本形成,綠色江淮美好家園加快建設;國內大循環的重要節點、國內國際雙循環的戰略鏈接地位更加凸顯,經濟實現質的有效提升和量的合理增長,人民生活更加富裕更加幸福。到2035年,與全國同步基本實現社會主義現代化,基本建成中國式現代化美好安徽。
全會指出,要堅持科技打頭陣、下好創新先手棋,加快科技創新和產業轉型升級。要服務國家戰略科技力量,全面建設量子信息、聚變能源、深空探測三大科創引領高地,全面提升合肥綜合性國家科學中心能級,加強關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新,加大科技成果轉化力度。要構建支持全面創新體制機制,強化企業科技創新主體地位,提升教育服務高質量發展能力,大力實施人才興皖工程,完善金融支持科技創新的政策和機制。要因地制宜發展新質生產力,加快傳統產業改造升級,發展壯大戰略性新興產業,超前布局未來產業,集聚提檔現代服務業,促進實體經濟和數字經濟深度融合,統籌人工智能發展與安全,建設具有國際競爭力的先進制造業集群。要加快打造生態文明建設安徽樣板,協同推進降碳減污擴綠增長,健全綠色低碳發展機制,持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰,推動生態環境問題排查整改常態化長效化,系統推進生態保護修復和生態環境治理,攜手共建長三角美麗中國先行區。要統籌高質量發展和高水平安全,完善國家安全風險監測預警體系,推進金融風險防控和處置,加快構建房地產發展新模式,增強能源保供基礎能力,加快形成安徽現代水網格局,實施本質安全提升工程,提高防災減災救災能力。
全會強調,要推進深層次改革和高水平開放,充分激發高質量發展新動能。要按照黨的二十屆三中全會戰略部署及省委十一屆七次全會具體安排,堅持守正創新,講求科學方法,弘揚小崗精神,以經濟體制改革為牽引,全面協調推進各方面改革,努力創造更多可復制可推廣的安徽經驗,爭當擊楫中流的改革先鋒。要以深入推進長三角一體化發展為牽引全面服務和融入國家發展戰略,主動對接上海“五個中心”建設,聯合蘇浙共建省際毗鄰地區協同發展帶,加強科技創新和產業創新跨區域協同,加強省際交通規劃銜接、標準協同、建設同步、互聯互通。要在長江經濟帶發展、中部地區崛起戰略中發揮更大作用,積極參與高質量共建“一帶一路”。要全面提升開放型經濟水平,穩步擴大制度型開放,深入實施自由貿易試驗區提升戰略,扎實推進內外貿一體化改革,加大吸引外資穩定外資力度,高質量辦好世界制造業大會等活動。要營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,深化要素市場化改革,深度參與全國統一大市場建設,構建招商引資新模式,進一步規范涉企執法、監管行為,常態化完善營商環境提升舉措。
全會指出,要堅持城鄉“一盤棋”,強化鄉村振興和新型城鎮化有機結合,著力構建城鄉融合發展新格局。要堅決扛牢糧食保供責任,深入實施良田、良種、良機、良法、優鏈、優農工程,建設江淮糧倉,讓“中國碗”多裝優質“安徽糧”。要學習運用“千萬工程”經驗,全面推進鄉村振興,扎實推動鄉村富民產業升級,高水平建設長三角綠色農產品生產加工供應基地,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,加快建設宜居宜業和美鄉村。要推進新型城鎮化和區域協調發展,加強以縣城為重要載體的城鎮化建設,壯大縣域經濟,實施城市功能品質活力提升行動,加快皖北地區全面振興,推動省域發展協調聯動。要加強社會事業和基本公共服務體系建設,完善促進高質量充分就業體制機制,深入實施創業安徽行動,推動優質醫療資源擴容下沉和均衡布局,完善生育支持政策體系和激勵機制,統籌城鄉社會保障體系建設。要提升基層治理效能,強化黨建引領,將優秀傳統文化融入基層治理,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,用好“六尺巷工作法”等有效方式,加強風險源頭防控,持續推進法治安徽、平安安徽建設。
全會強調,要增強文化自信,進一步推動文化和旅游融合發展,把文化旅游業打造成為支柱產業。要加強文化遺產保護傳承,推進重點考古發掘,加快國家和省級考古遺址公園建設,推進傳統村落集中連片保護和傳統建筑修繕,加強徽州文化、長江文化、淮河文化、大運河文化及黃梅戲文化等研究,推動優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。要創新實施文化惠民工程,推動公共文化設施提檔升級,探索文化和科技融合的有效機制,大力發展新型文化企業、文化業態、文化消費模式,打造更多體現“徽風皖韻”、展示安徽新形象的文化精品。要深化群眾性精神文明創建,堅持以社會主義核心價值觀為引領,深入挖掘和運用好紅色文化資源育人功能,加強網絡文明建設,推動移風易俗,建設書香安徽。要大力發展全域旅游,統籌山脈、水脈、文脈,以地域優秀文化為內核、自然生態景觀為底色、文旅深度融合為支撐,優化全域布局,豐富產品供給,提升服務品質,構建板塊聯動、區域協同、業態多樣的全域旅游發展新格局。
全會指出,要始終保持黨的自我革命永遠在路上、全面從嚴治黨永遠在路上的清醒和自覺,毫不放松堅持黨的領導、加強黨的建設,深入踐行“三嚴三實”,馳而不息正風肅紀反腐。要把黨的政治建設作為根本性建設,健全落實以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制,推進政治監督具體化、精準化、常態化。要建設高素質干部隊伍和堅強戰斗堡壘,大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部,認真落實“三個區分開來”,推進領導干部能上能下常態化,健全完善擔當作為全鏈條激勵和保護機制,準確規范運用“四種形態”,著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題,充分調動黨員干部干事創業的積極性、主動性、創造性,統籌推進各領域基層黨組織建設,增強政治功能和組織功能。要推進黨紀學習教育常態化長效化,建立經常性和集中性相結合的紀律教育機制,引導黨員干部真正把紀律規矩轉化為政治自覺、思想自覺、行動自覺。要鍥而不舍落實中央八項規定精神,健全防治形式主義、官僚主義制度機制,持續為基層減負賦能,完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制,鞏固發展良好政治生態。
全會強調,要堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任干,以釘釘子精神抓好習近平總書記重要講話精神落實。要壓緊壓實責任,各級黨委(黨組)要扛起主體責任,謀深謀細貫徹落實的具體舉措,建立并落實常態化調度推進督查機制。要保持真抓實干作風,拿出“人生能有幾回搏”的勁頭,進一步解放思想、打開腦洞,大膽創新、先行先試,大力弘揚斗爭精神,大興調查研究之風,著力解決制約高質量發展和高水平黨建的突出矛盾和問題,努力在更多領域實現并跑、領跑。要凝聚團結奮斗力量,各級人大及其常委會要找準依法履職的切入點和突破口,各級政協組織要發揮好協商民主重要渠道和專門協商機構作用,各民主黨派、工商聯和無黨派人士等要積極投身“同心工程”實踐,各人民團體要當好聯系服務群眾的橋梁紐帶,駐皖部隊要積極發揮先鋒隊、突擊隊作用,為全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神匯聚磅礴力量、營造濃厚氛圍。
全會強調,要努力實現全年經濟社會發展目標任務,精準做好經濟運行調度,強化項目招引和投資支撐,全力釋放消費和出口潛力。要兜牢兜實基層“三保”底線,統籌做好重點人群就業、農民工工資支付、困難群眾基本生活保障等工作。要始終保持“時時放心不下”的責任感,全力抓好安全生產等工作,善于發現和化解苗頭性問題,確保社會大局和諧穩定。要及早謀劃明年的工作思路和重要舉措,開展“十五五”時期重大課題前瞻性研究,更好引領經濟社會高質量發展。
全會號召,全省各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢記囑托、感恩奮進,開拓創新、銳意進取,奮力譜寫中國式現代化安徽篇章,為強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻!