近年來，界首市堅持“有求必應，無事不擾”，主動換位思考，想企業之所想，全面提升政務服務水平，持續深化“放管服”改革，奮力打造一流營商環境，讓企業家們在界首放心投資、安心經營、專心創新，助推界首市實現更高質量發展。

轉變服務視角，推動“高效辦成一件事”

“沒想到辦理注銷這么方便，以前我們公司注銷分店要跑五六個窗口，現在只需要在一個窗口，提交一次申請，就辦好了所有證件的注銷，真是為我們節省了很多時間！”胡女士所在的醫藥公司界首王集店因發展等原因需要注銷，在企業注銷登記“一件事”綜合專窗工作人員的熱情服務下，當場就完成了營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、食品經營許可證和藥品經營許可證的“五證聯銷”，整個過程用了不到20分鐘。

界首市始終堅持用心用情用力為企業辦實事、解難題，從企業和群眾視角出發，推進關聯事項集成辦，在阜陽市率先開展企業注銷登記“一件事”改革試點，按照“一套材料、一表填報、一步賦權、一次辦結、一并歸檔”的模式，實現企業注銷登記、稅務注銷、企業印章注銷、食品經營許可證、衛生許可證等19項許可、備案事項的并聯審批，事項累計辦理時間由28個工作日減少至1個工作日，申請人需提交的材料從49份減少至4份，由7個部門的19個環節減少至“最多跑一次”，甚至“零跑動”，截至目前，已辦理企業注銷登記“一件事”213件。

界首市政務服務中心把“高效辦成一件事”作為優化政務服務、提升行政效能的重要抓手，積極打通部門間業務壁壘，通過數據共享、流程再造、協同聯動，實現關聯業務的“一網申請、一窗受理、一站式辦理”。目前，線上已通過安徽政務服務網發布新生兒出生“一件事”、開辦運輸企業“一件事”、企業破產信息核查“一件事”、企業上市合法合規信息核查“一件事”等11個“一件事”服務，實現一網申請、一次辦結。線下設置“高效辦成一件事”綜合窗口，整合服務事項34項，并根據業務需求動態調整服務事項，逐步推進“一件事一次辦”“一類事一站辦”。

同時，拓展“跨省通辦”朋友圈，異地辦事不再往返跑。“現在‘跨省通辦’太方便了，注銷單終于拿到手了，幫我解決了大麻煩。”家住界首市光武鎮的周先生在界首市民中心“跨省通辦”窗口通過全程網辦注銷了自己在河南省欒川縣注冊的一家公司，拿到企業注銷通知書那天，他高興地說。

界首市聚焦企業跨區域經營和群眾異地辦事需求，在市政務服務中心設置“跨省通辦”窗口、開設長三角一網通辦虛擬窗口，與浙江省海寧市、河南省沈丘縣、山東省臨沭縣等地簽訂“跨省通辦”協議，共計115項事項實現“跨省通辦”。

轉變服務思維，部門聯動提前服務

建立“實體政務大廳＋政務服務網+幫辦代辦”立體式服務架構，將“等”的被動式服務變為上門的主動式服務。

由市行政審批局、市場監管局、衛健委、文旅體局、消防救援大隊五部門聯動，在食品經營許可證、藥品經營許可證、公共衛生許可證、娛樂場所經營許可證等證件辦理前，提供業務咨詢、預約審圖、提前查看現場等跨前一步的指導服務，幫助企業減少盲目投資損失。

“我們的項目剛落地界首，就有行政審批局幫辦代辦人員和我們聯系，幫助我們梳理后續辦證事宜。在土地出讓合同簽訂后，一周內便完成了規劃許可、施工許可等手續，相比之前，縮短了一個多月的審批時間，極大提高了我們企業項目建設的效率，我們感到非常滿意。”看著工人們正在施工現場忙碌，樂柏新材料科技有限公司負責人王先生感慨地說。

對市重點招商引資項目，市行政審批局、發改委、高新區等多部門組建專班統籌協調，新落地項目簽訂招商引資協議后，第一時間主動對接、了解意向，根據項目實際建設、生產需求，為企業定向“把脈問診”，開出專項服務清單，上門幫助梳理資料，通過“線上+線下”多種方式，實時解決在線操作、材料上傳、業務辦理等方面問題，為項目提供批前服務，提升后續審批辦理效率和一次辦結率。2024年以來，已為183個重點投資建設項目提供批前指導及幫辦代辦服務。

“讓我們感到舒心暖心的，不只是省了時間、省了跑腿、省了成本，還有那種被重視的幸福感和獲得感。”融城集團泉陽漁具產業園項目負責人在享受了政務服務中心的提前服務后感慨地說。

拓展增值服務內容，提供一站式融資服務

界首市持續優化營商環境，推出一系列金融支持政策和優惠舉措，以科技擔保、人才貸等金融服務為企業發展提供資金支持。同時，常態化開展“助力企業解難題”活動，對重點企業“一企一策”、重點行業“一行一策”、全市面上“綜合施策”，切實為企業紓困解難，讓企業不斷做大、做優、做強。

“這是線下的‘金服平臺’，不僅提供一站式政策咨詢服務，還能尋求貸款，對遇到的問題進行反映和投訴。”界首市某糧食購銷公司負責人代先生在體驗了“融資綜窗”的服務后贊不絕口。

代先生所說的“融資綜窗”，是界首市試點開展一站式金融服務窗口建設后開設的新窗口。“融資綜窗”的主要功能是集中宣傳惠企金融政策，推廣“阜陽市綜合金融服務平臺”，受理企業被銀行機構拒絕貸款的投訴，受理企業的其他融資需求等。

為企業提供便捷的金融服務是設置“融資綜窗”的初衷。運用“政務＋金融”一站式服務方式，有效解決部分企業金融知識不足、銀企信息不對稱等問題，打通金融服務實體經濟發展的“最后一公里”。

針對企業經營中的融資需求，界首市在企業服務專區安排專業人員精準識別融資問題，有效解決企業管理人員金融知識不足、銀企信息不對稱等問題，協調推進銀企精準對接24戶次，推送融資需求90萬元，發放貸款金額30萬元。

作為全省“僵尸企業”強制注銷試點單位，界首市通過高位謀劃部署、部門協作配合、優化工作流程，持續推進無效經營主體有序退出，2024年1378家“僵尸企業”被強制注銷。界首市將持續創優服務品牌，深化改革創新，依托線上線下政務服務渠道，為經營主體提供更精準化和個性化的增值服務，助力界首市縣域經濟高質量發展。