黨的二十屆三中全會(huì)將堅(jiān)持以人民為中心作為進(jìn)一步全面深化改革的重大原則之一。這既是進(jìn)一步全面深化改革的遵循原則,也是進(jìn)一步全面深化改革的價(jià)值取向。人民利益是改革的邏輯起點(diǎn)和價(jià)值依歸。進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,必須牢牢把握“人民”這個(gè)邏輯起點(diǎn),使改革的初衷、過程和結(jié)果更加符合人民的期望和需求,不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉。
進(jìn)一步全面深化改革必須站穩(wěn)人民立場(chǎng)
習(xí)近平總書記指出,人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),抓改革、促發(fā)展,歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。這一重要論斷深刻闡釋了改革無論改什么、改到哪一步,都要始終堅(jiān)持以人民為中心。
以人民為中心,不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)宗旨和初心使命的集中體現(xiàn),也是我們黨應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、不斷取得輝煌成就的價(jià)值指引。黨的十八屆三中全會(huì)以來,我國(guó)共實(shí)施了2000多個(gè)改革方案,涉及衣、食、住、行、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各個(gè)環(huán)節(jié),一系列針對(duì)性強(qiáng)、含金量高、操作性好的改革舉措讓廣大人民群眾實(shí)實(shí)在在感受到改革帶來的成果和變化。人民群眾從“吃飽穿暖”到“吃好穿好”,從“有學(xué)上”到“有好學(xué)上”,從綠皮車到“復(fù)興號(hào)”,從溫飽不足到全面小康,中國(guó)人擁有無比光明的前景,搭上奔向幸福生活的列車。
以人民為中心的改革價(jià)值取向深刻反映了“為了人民而改革”的立場(chǎng)站位,準(zhǔn)確指明了“改革為了人民”的前進(jìn)方向。在全面深化改革中站穩(wěn)人民立場(chǎng),必須從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措,必須把實(shí)現(xiàn)人民利益最大化作為謀劃改革、推進(jìn)改革的根本考量,及時(shí)通過深化改革,破除相關(guān)體制機(jī)制障礙,不斷為了人民根本利益和美好生活而堅(jiān)持改革、推動(dòng)改革。群眾關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么,一個(gè)個(gè)“問題清單”就是一份份“改革清單”。正是因?yàn)槲覀兪冀K堅(jiān)持人民有所呼、改革有所應(yīng),才讓每一次改革“拓荒”成為黨和人民的“雙向奔赴”。
黨領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展的鮮明特征,就是始終站穩(wěn)人民立場(chǎng),從人民群眾的切身利益出發(fā),妥善處理好改革進(jìn)程中所面臨的各種難題挑戰(zhàn),推動(dòng)改革不斷深入。在全面深化改革的過程中,改革為民的立場(chǎng)要一以貫之、堅(jiān)定不移。無論怎樣調(diào)整、建構(gòu)、變革,自始至終都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。站在新的歷史起點(diǎn),面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、人民群眾新期待,必須自覺把握改革的價(jià)值旨?xì)w,以人民群眾的急難愁盼為出發(fā)點(diǎn),以人民獲得感、幸福感、安全感為落腳點(diǎn),推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革在堅(jiān)持人民立場(chǎng)中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
歷史反復(fù)證明,只有堅(jiān)持人民立場(chǎng),中國(guó)共產(chǎn)黨才能擁有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ);只有堅(jiān)持以人民為中心,中國(guó)共產(chǎn)黨才能擁有戰(zhàn)勝一切艱難困苦的強(qiáng)大力量,才能擁有砥礪前行的永續(xù)動(dòng)力。
進(jìn)一步全面深化改革必須匯集人民偉力
中國(guó)共產(chǎn)黨是人民的政黨,馬克思主義是人民的理論,全面深化改革是人民的事業(yè)。“人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。”正是我們始終堅(jiān)持為了人民和依靠人民,充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,才不斷把偉大改革事業(yè)推向前進(jìn)。
一部中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史,就是一部依靠人民、為了人民、造福人民的歷史。民之所需,改革所向。黨的二十屆三中全會(huì)部署了14個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、300多項(xiàng)重要改革舉措,涉及體制、機(jī)制、制度層面,要求在未來5年完成改革任務(wù)。在這么短時(shí)間內(nèi)推動(dòng)這么大范圍、這么大規(guī)模、這么大力度的改革,這必定是一個(gè)氣勢(shì)如虹、波瀾壯闊的偉大進(jìn)程,需要充分發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)蘊(yùn)藏在人民群眾中的創(chuàng)造偉力,真正讓人民成為改革的參與者和推動(dòng)者。
改革的根基在人民、力量在人民。從小崗村的“大包干”到經(jīng)濟(jì)特區(qū)的“殺出一條血路來”,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起到溫州模式、蘇南模式的各領(lǐng)風(fēng)騷,都?xì)w功于人民群眾的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。實(shí)踐已經(jīng)證明,改革開放的每一次新突破、新嘗試、新進(jìn)展,都凝聚著人民群眾的無窮智慧。鄧小平同志曾經(jīng)指出,黨只有緊緊地依靠群眾,密切地聯(lián)系群眾……才能形成強(qiáng)大的力量,順利地完成自己的各項(xiàng)任務(wù)。改革開放之所以能得到人民的衷心擁護(hù)和積極參與,就是因?yàn)檫@項(xiàng)事業(yè)始終深深扎根于人民群眾之中。
改革要充分相信人民,緊緊依靠人民。只有充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,發(fā)揮人民的主體作用,匯聚起排山倒海的磅礴力量,改革才能最終取得成功。當(dāng)前,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),面臨的困難和挑戰(zhàn)都是前所未有的,其復(fù)雜程度和敏感程度更甚以往,風(fēng)險(xiǎn)前所未有,挑戰(zhàn)前所未有,困難前所未有。改革任務(wù)越繁重,越要依靠人民群眾的支持和參與。必須走好新時(shí)代黨的群眾路線,帶著問題到基層去、到群眾中去,來到群眾身邊。習(xí)近平總書記指出:“在人民面前,我們永遠(yuǎn)是小學(xué)生,必須自覺拜人民為師,向能者求教,向智者問策。”實(shí)踐是最好的課堂,人民是最好的老師。要推廣依靠群眾就地化解矛盾的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、把話筒交給居民的“幸福圓桌會(huì)”等先進(jìn)做法,在進(jìn)一步全面深化改革中堅(jiān)持開門問策、問計(jì)于民的優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)把社會(huì)期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到改革設(shè)計(jì)中來,獲得新認(rèn)識(shí)、作出新概括、形成新成果、推動(dòng)新發(fā)展。只有始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,匯聚蘊(yùn)藏在人民之中的無窮智慧,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力,改革才能擁有最廣泛、最深厚、最持久的力量源泉。
回望來時(shí)路,改革開放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和深化,無不來自億萬人民的智慧和實(shí)踐。砥礪再出發(fā),站在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上諸多前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),更要匯聚廣大人民群眾的智慧力量。
進(jìn)一步全面深化改革必須突出人民共享
人們奮斗所爭(zhēng)取的一切,都同他們的利益有關(guān),這是馬克思主義的經(jīng)典論斷。黨的二十屆三中全會(huì)明確提出,在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。這既是進(jìn)一步全面深化改革的根本價(jià)值旨?xì)w,也折射出新一輪改革的民生溫度和含金量。
民生之計(jì),在于安民、富民、樂民。讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心所在,也是全心全意為人民服務(wù)的重要體現(xiàn)。聚焦全會(huì)精神落地生根,在于大政方針的落實(shí)落細(xì),亦在于微觀視角的生動(dòng)實(shí)踐。尤其是進(jìn)入新時(shí)代,面對(duì)多樣化需求,增進(jìn)民生福祉就意味著不僅要解決“有沒有”問題,更要解決“好不好”問題。這決定了改革需要以人民利益為旨?xì)w,遵循民生事業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律,堅(jiān)持盡力而為、量力而行。盡力而為,要求加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,突出重點(diǎn)群體、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域;量力而行,要求把握民生工作穩(wěn)定性、連續(xù)性、累積性的特點(diǎn),把保障和改善民生建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上,一件接著一件辦,一年接著一年干,不斷提高人民生活品質(zhì),持續(xù)增進(jìn)人民福祉。當(dāng)改革的紅利惠及每一個(gè)家庭,當(dāng)發(fā)展的成果由人民共享,中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)涵便更加豐富,更加生動(dòng)。
改革的路子千條萬條,讓老百姓過上更加紅火的好日子,是新征程上推進(jìn)全面深化改革的關(guān)鍵一條。從加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè)到提高人民生活品質(zhì),從完善收入分配制度到完善就業(yè)優(yōu)先政策,從健全社會(huì)保障體系到深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革……黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》蘊(yùn)含著觸動(dòng)人心的“民本情懷”。黨和政府的一切工作,尤其是關(guān)系民生問題的改革事業(yè),都是為了讓老百姓過上更加幸福美好的生活。民生無小事,枝葉總關(guān)情。辦好人民群眾的“關(guān)鍵小事”就是解決好“民生大事”。這既是發(fā)展理念的變革,也是守護(hù)民生福祉的決心。
改革向前,民生更暖。改革改到深處是民生,解決14億多人的吃飯、就業(yè)、分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、托幼等問題,哪一項(xiàng)都不容易,涉及的人群都是天文數(shù)字。千頭萬緒的事,說到底是千家萬戶的事。提高人民生活品質(zhì)既要關(guān)注當(dāng)前還要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn),既要講求公平還要確保效率,既要出硬招還要有溫度。這就要求推進(jìn)全面深化改革,要更加重視社會(huì)公平正義,在努力做大做好“蛋糕”的同時(shí),要不斷把做大做好的“蛋糕”切好、分好,讓改革的實(shí)績(jī)更有溫度,讓群眾的幸福生活更具品質(zhì)。
錨定現(xiàn)代化,改革再深化。要不斷增強(qiáng)基本公共服務(wù)均衡性和可及性,推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,使改革能夠讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持人民評(píng)判
改革的目的是為了人民,改革的動(dòng)力源自人民,改革的成效要由人民來評(píng)判。人民是全面深化改革的推動(dòng)主體,也是全面深化改革的評(píng)價(jià)主體。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評(píng)判者,要把為人民謀幸福作為檢驗(yàn)改革成效的標(biāo)準(zhǔn),讓改革開放成果更好惠及廣大人民群眾。衡量改革成效的標(biāo)準(zhǔn)有很多,但改革發(fā)展搞得成功不成功,最終的判斷標(biāo)準(zhǔn)是人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果。
時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。群眾最知曉自身的難處與利益,他們對(duì)改革的感受最直接、觀察最具體、體會(huì)最細(xì)致,改革要能持續(xù)、深入和有效,關(guān)鍵在于讓人民成為改革結(jié)果的主體評(píng)價(jià)者,而不是被動(dòng)接受者。在現(xiàn)實(shí)生活中,對(duì)社會(huì)發(fā)展的評(píng)價(jià)尺度是多維的,但人民群眾的實(shí)際需要和根本利益是評(píng)價(jià)的最高標(biāo)準(zhǔn)。早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,毛澤東同志就指出,應(yīng)該使每個(gè)同志明了,共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng),必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益,為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)。在改革開放的新時(shí)期,鄧小平明確指出,要把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定方針政策和作出決斷的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的人民觀,就要由人民來評(píng)判各項(xiàng)工作的得失成敗,把人民群眾的滿意度作為反映各項(xiàng)工作的晴雨表,群眾擁護(hù)什么就鼓勵(lì)什么,群眾期盼什么就做好什么,群眾反對(duì)什么就糾正什么,使黨和人民事業(yè)始終體現(xiàn)人民意愿,經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。
由人民評(píng)價(jià)成效,改革才有意義。進(jìn)一步全面深化改革的成效也必須以是否給人民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持以正確政績(jī)觀推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革,做到“民之所好好之,民之所惡惡之”。要把為民辦事、為民造福作為最重要的政績(jī),把為老百姓辦了多少好事實(shí)事作為檢驗(yàn)政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。只有從人民群眾的切身利益和迫切需要出發(fā),才能找準(zhǔn)改革的方向和突破口;只有以人民群眾到底認(rèn)不認(rèn)可、滿意不滿意來檢驗(yàn),才能確保改革落到實(shí)處、取得成效。進(jìn)一步全面深化改革,必須把是否能夠滿足最廣大人民根本利益、是否能夠給人民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感,作為改革成效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。