一座座創新園區建成使用,高新技術企業數再創新高,財政支持不斷加碼,研發投入逐節攀升,場景創新應用加速推進、創新成果不斷涌現……蕪湖,正在全力向“新”而行。
創新是一項系統工程。習近平總書記指出,要改善科技創新生態,激發創新創造活力,讓科技創新成果源源不斷涌現。蕪湖深刻意識到,要形成高質量的生產力,除了要建立以產業需求為導向的創新路徑,還要打造更具黏性的創新生態。
破立并舉、先立后破。蕪湖一直以制度創新破除制約科技創新的體制機制障礙,以更加專業化、精準契合市場需求為企服務,賦能企業全生命周期的成長,最大限度地調動創新主體的積極性,最大限度地釋放創新活力。
制度創新賦能產業創新發展
江水滔滔、汽笛聲聲,一輛輛奇瑞汽車在蕪湖港裝箱乘船,在“聯動接卸”海關監管新模式下,這批車輛無需轉關申報,即可一路順江而下,經由上海港洋山港區遠渡重洋。
制度創新,讓“家門口”連上“出海口”,大大降低企業物流成本、縮短通關時間,今年前7個月,奇瑞汽車累計出口60萬輛,增長19.3%。
徜徉在安徽自貿試驗區蕪湖片區,處處活躍著制度創新催生的“勢能”。
打造長江流域首個集政務服務和產業匯聚為一體的綜合平臺,集中整合部、省、市三級108項航運政務服務事項,推動“高效辦成一件事”,實現“一窗辦理,只跑一次”,最大限度釋放自貿試驗區紅利。
探索的動產(供應鏈票據)質押融資業務模式,創新打造“供應鏈票據保e貼”,通過“供應鏈票據”和“國有擔保公司擔保”的結合,使得小微企業可以分享核心企業的優質信用,降低中小微企業的融資成本。該模式入選國務院第七批復制推廣改革試點經驗。
學習對標長三角先發地區經驗,率先開展咖啡產業“告知承諾制”食品生產許可改革,審批環節由改革前的“受理、審查、材料復核、報批、復審、決定、辦結、制證”8個環節壓縮為“登記受理、審查復核、辦結制證”3個環節,辦結時限縮短90%。
截至2023年底,自貿試驗區蕪湖片區累計入選省級制度創新案例60項,全國首創制度創新成果10項,國家級復制推廣案例4項,入選商務部貿研院全國創新案例4項。
自貿試驗區蕪湖片區作為蕪湖制度創新實踐的“急先鋒”,成為蕪湖體制創新的一扇窗口,也充分顯示了蕪湖創新生態的沖勁和包容。
出臺《蕪湖市深化科技創新體制機制改革加快科技成果轉化應用體系建設行動方案》,開展體系化的科技成果轉化;設立每年10億元的產業創新專項資金,構建覆蓋創新活動全過程的科技金融政策體系;全過程構建“自主創新+成果轉化”雙輪驅動政策體系,開通科研項目管理“綠色通道”,推行信用承諾制和科研經費管理“包干制”,激發科研人員創新動力;構建梯隊化的企業培育體系……一系列積極主動“立”,建新章、立新制,為產業新領域新賽道開辟新空間。
優化環境激發創新創造活力
低空經濟“振翅起飛”,環衛清掃開啟“無人”試點,“人形機器人”搶灘新賽道……今天的蕪湖,無論是高精尖技術研發,還是小場景應用創新,都能對應幫扶支持,都有機會獲得激勵,都能找到自己的“一席之地”。
以更開放、更活躍的態度,敞開胸懷,對接各層次創新資源,蕪湖不斷厚植創新沃土,健全創新體系,搭建創新平臺,創優為企服務機制,積極鼓勵、推動新技術、新產品、新模式在蕪湖示范應用、迭代升級、產業孵化,用良好的創新生態精心呵護創新幼苗成長為參天大樹。
今年初,美的廚房和熱水事業部蕪湖基地通過惠企政策網上超市獲得一筆支持企業技術改造政策補助資金3000萬元,高效、便捷的辦理方式讓企業負責人驚嘆:“現在兌現政策像網購一樣方便,只要填寫企業賬號,無須在網上提交任何材料即可。”通過實施數據協同、信用承諾的在線兌付模式,這一平臺的建設實現了免申即享、即申即享、限時即享,推動政策在線申報“零材料”、政策審批“零人工”、在線兌付“零等待”。
安徽工程大學機械設計制造及自動化專業青年教師閆偉,另一個身份是中鼎恒盛氣體設備(蕪湖)股份有限公司的“科技副總”,眼下他正助力企業攻克膜片疲勞壽命分析與實驗等方面遭遇的技術瓶頸。這是蕪湖推進的“科技副總”新舉措,一批“科技副總”在汽車制造、機器人、新材料、人工智能等蕪湖支柱產業和戰略性新興產業企業,深度參與企業科技項目申報、技改提升、技術攻關、人才培養等工作,推動更多科研成果從實驗室走向生產線。
牽住企業作為創新主體這個“牛鼻子”,蕪湖堅持企業需求導向,構建了“1+4”為企服務生態圈,“1”是實施“1%工作法”,針對影響企業利潤的物流、用工、能源、稅費、融資等方面因素,逐一成立工作專班,拿出降本增效舉措,努力幫助企業在原有基礎上再提高“1%”利潤。“4”是每周舉辦一次暢聊早餐會,每月開展一次“企業家接待日”公開辦公活動,每月召開一次企業服務聯席會議,市縣兩級企業服務中心常態化做好涉企服務,為企業提供可預期的訴求反映通道。
各種體制機制上的“新招”“打法”,促進創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈四鏈融合,營造了培育科技創新的良好生態,進一步激發新質生產力的“種子”萌發。
“新”潮澎湃,劈波斬浪。創新不僅是蕪湖最鮮明的城市特征,也是這座城市經濟穩健發展的動力。從打造更具黏性的創新生態到加速轉化科技成果,從創新企業加速涌現到創新人才充分匯聚,創新,正引領蕪湖逐夢未來。
責任編輯:陸迪