我市積極探索行政復議“四個加法”工作模式,構建科學暢通、規(guī)范有序、公正高效的行政復議新體系,助推行政復議提質增效。新修訂的行政復議法實施一年來,我市新收復議案件1121件,同比增長38.2%,是同期一審新收行政訴訟案件數的2倍,行政復議化解行政爭議主渠道作用日益凸顯。
“線上+線下”申請,打造復議受理新平臺。線上申請跑好“最先一公里”,除復議申請人可以郵寄材料申請行政復議外,還通過政府門戶網站公示復議機關辦公地址、電話、受案范圍和文書模板等事項,方便群眾咨詢申請。線下服務打通“最后一公里”,在市政務服務中心設置行政復議咨詢受理辦公室,現(xiàn)場受理當事人咨詢和復議申請;在縣(市、區(qū))設立行政復議便民窗口,為群眾提供行政復議事項咨詢、申請材料接收及轉送服務。
“書面+實地”審查,提升案件辦理質效。堅持書面審理和實地調查并重的審理模式,強調審查的全面性和深入性,綜合運用辦案檢索、公開聽證、專家論證等方式辦理行政復議案件,提高辦案人員的業(yè)務能力,從源頭上把控案件質量。
2024年度,市本級實地勘查復議案件26次,邀請市政府法律顧問和專家咨詢委員會論證30余次,采取聽證方式審理案件13件。
“復議+調解”聯(lián)動,促進爭議實質性化解。在承辦行政復議案件過程中,實行行政復議調解和解全流程覆蓋機制,堅持應調盡調,努力把行政爭議解決在初始、化解在內部。2024年,各級行政復議機構通過案前+案中化解行政爭議351件,占比33.2%,近1/3的案件以終止方式結案。如成功調解多起有關工傷復議案件,維護受傷職工的合法權益,既體現(xiàn)了復議機關為民利民的法治溫度和情懷,也是落實新時代“六尺巷工作法”的體現(xiàn)。
“執(zhí)法+監(jiān)督”分析,推動行政執(zhí)法規(guī)范化。我市高度重視行政復議作為政府系統(tǒng)自我監(jiān)督糾錯的作用發(fā)揮,采取制發(fā)行政復議意見書、錯案講評等方式,在層級監(jiān)督中強化個案監(jiān)督,及時糾正行政機關的違法或不當行政行為。摸排案發(fā)量和錯案量分布較多的執(zhí)法領域和事項,通過法律風險提醒、以案促改活動、積極參與典型案例評選等方式,對行政執(zhí)法中的共性問題進行全面監(jiān)督,達到“糾錯一案,指導一類,規(guī)范一片”,有力推動社會經濟與法治的同步協(xié)調發(fā)展。
責任編輯:陸迪