越滁河、跨長江、通大海!

借好區(qū)域一體化的東風，主動融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，將戰(zhàn)略機遇轉化為發(fā)展優(yōu)勢，是滁州在激烈的區(qū)域競爭中贏得主動、實現彎道超車的必然選擇。

作為長三角中心區(qū)城市之一，滁州始終以主力擔當、主角姿態(tài)，緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞，以更大力度“走出去”、更大范圍“請進來”，奮力在主動服務和融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略中展現新作為、作出新貢獻。

城市共進，協(xié)同繪就“一張圖”

10年謀劃，5年建設。2023年6月28日上午8時18分，滁寧城際鐵路(滁州段)正式通車。這一全國首條跨省城際鐵路、長三角地區(qū)交通基礎設施互聯互通的標志性項目，讓滁寧兩地的時空距離進一步拉近。2024年，滁寧城際鐵路南京段也已開工，兩地同城化加速奔向現實。

打通交通互聯互通瓶頸，是長三角一體化發(fā)展的突破口之一。過去一年，“高速上的長三角”“軌道上的長三角”“航道上的長三角”“翅膀上的長三角”建設捷報頻傳——

北沿江高鐵、合新高鐵、寧淮鐵路加快建設，滁州至合肥高速全速推進，寧洛高速改擴建項目建成通車，淮南至揚州高速滁州段實現開工，明光至盱眙高速、鳳陽至定遠高速、全椒至祿口高速、金天儀高速前期工作如火如荼。與安徽省港航集團簽訂“省市共建”框架協(xié)議，清流河航道整治暨三城碼頭初步設計已完成。窯河—高塘湖復航工程正在開展工可編制及用地預審等專題研究，滁州港、運西船閘改擴建前期工作有序進行，汊河船閘試運營。明光女山湖機場全面完成項目建設工作，并成功通過驗收……交通基礎設施建設提速，讓滁州與長三角靠得更近、連得更緊。

風從海上來，潮涌長三角。主動靠上去、精準接上去、全力融進去，改革先鋒滁州在全市上下發(fā)出融入長三角一體化發(fā)展的時代號令。

借力政策東風，強化戰(zhàn)略思維，我市主動站在長三角坐標系中謀劃發(fā)展，與南京、合肥等相關城市共同編制《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》《合肥都市圈一體化發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《滁寧一體化發(fā)展國土空間戰(zhàn)略規(guī)劃》《頂山—汊河、浦口—南譙省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設方案》《寧滁結對合作幫扶實施方案》等規(guī)劃20余個，為推進融入一體化發(fā)展提供科學指導和政策支持。

有了強有力的統(tǒng)籌規(guī)劃引領，我市對接融入長三角一體化發(fā)展越發(fā)積極主動。近四年來，市黨政代表團16次帶隊赴滬蘇浙考察交流，先后選派50余批、近300名干部赴滬蘇浙跟班鍛煉“取真經”。與上海市楊浦區(qū)、徐匯區(qū)實現黨政代表團常態(tài)互訪，與江蘇省南京市、蘇州市等地建立常態(tài)化議事協(xié)商機制，高位推進跨區(qū)域重點合作事項落地落實。

過去一年，我市還持續(xù)深化長三角城市城區(qū)合作：長三角城市經濟協(xié)調會第23次全體會議在滁成功舉辦;市黨政代表團赴蘇錫常考察學習;全面加強與上海楊浦區(qū)、徐匯區(qū)交流合作;瑯琊區(qū)與上海楊浦大創(chuàng)智創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)簽署友好合作框架協(xié)議，擬在瑯琊區(qū)共建創(chuàng)新合作平臺;持續(xù)發(fā)揮“滁州國際(虹橋)會客廳”面向國際以及長三角地區(qū)交流合作的重要窗口作用，先后舉辦“星耀滁州　會客虹橋”等重大活動7場次，與會嘉賓近千人次……

產業(yè)共榮，從“好鄰居”到“合伙人”

位于來安縣的安徽盛世高科軌道裝備有限公司是一家從事軌道交通配件產品生產的專精特新“小巨人”企業(yè)，其產品不僅銷往大連機車公司、北京二七機車公司等國內知名企業(yè)，還與南京地鐵建立了長期穩(wěn)定的合作關系。

“南京地鐵作為長三角地區(qū)重要的城市軌道交通運營商，對軌道交通裝備的需求量大、要求高。”該公司負責人介紹，盛世高科憑借先進的技術實力和優(yōu)質的產品質量，成功中標南京地鐵多個項目，為其提供了大量軌道交通配件，體現出南京與安徽在長三角一體化進程中資源共享的緊密關系。

長三角一體化發(fā)展機遇無限，如何將資源稟賦優(yōu)勢轉化為發(fā)展勝勢?對此，我市積極對接長三角地區(qū)產業(yè)發(fā)展目標和布局動向，深度參與長三角產業(yè)鏈供應鏈分工協(xié)作，加快實現產業(yè)鏈協(xié)同、創(chuàng)新鏈對接和供應鏈融合。

我市以建好合作平臺作為長三角產業(yè)共榮發(fā)展的重要支撐，主動作為、率先突破。探索“不破行政隸屬、打破行政邊界”一體化發(fā)展新模式，全力推動頂山—汊河、浦口—南譙省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設發(fā)展，與南京簽署“1+2”合作框架協(xié)議，成立寧滁新型功能區(qū)管委會，建立“領導小組+管委會+開發(fā)主體”管理運作機制，雙方共編規(guī)劃、共設基金、共建園區(qū)、共同運營，攜手進行基礎設施建設和招商引資，聚力打造體制創(chuàng)新引領區(qū)、產業(yè)協(xié)同示范區(qū)、同城發(fā)展先行區(qū)。啟動區(qū)一二期15平方公里建設框架全面拉開，累計建成33條園區(qū)路網、66萬平方米的跨界合作產業(yè)園及科創(chuàng)綜合體等配套設施。啟動區(qū)三期6平方公里也已全面開展前期工作。記者從市發(fā)展改革委獲悉，兩個功能區(qū)2024年新招引億元以上項目47個、總投資超180億元，累計落地億元以上項目138個、總投資988億元。同樣，天長—六合、明光—盱眙毗鄰合作多點發(fā)力。其中，天長—六合新型功能區(qū)起步區(qū)“一橫五縱”路網基本建成通車，累計建成項目14個、建成區(qū)約8平方公里;明光—盱眙新型功能區(qū)2024年新簽約億元以上項目3個、總投資22.1億元。

另一方面，深化寧滁結對合作幫扶，共同制定年度重點工作計劃，明確10個方面重點任務，各項工作正在緊鑼密鼓推進。江寧—明光合作產業(yè)園“兩橫兩縱”主干道約6.7公里基本已滿足通車條件，20萬平方米標準化廠房8棟單體樓均已進入基礎承臺施工，合作園區(qū)掛牌江寧經開區(qū)產業(yè)轉移最佳承接地。南京江北新材料科技園定遠合作園定城片區(qū)(東區(qū))啟動區(qū)路網建設已全面拉開，連江路等3條道路建成通車，仁和路等5條主干道路今年將陸續(xù)開工建設。南京經開區(qū)鳳陽合作園區(qū)綜合配套服務一期項目快速建設，小崗產業(yè)園緯四路建設項目、小崗產業(yè)園三期項目正在完善前期手續(xù)。3個合作園區(qū)2024年新招引億元以上項目25個、總投資47億元，累計50個、總投資253億元。

據統(tǒng)計，截至目前，我市共建省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)4個、省際產業(yè)合作園區(qū)4個，跨省合作平臺數量和體量均居全省第一。

民生共享，打造同城“幸福圈”

“我家寶寶的過敏性鼻炎比較難根治，從小就經常跑南京，跑了很多趟，這次中醫(yī)院邀請了南京兒童醫(yī)院耳鼻喉科專家來坐診，我趕緊帶孩子來看看。”日前，明光市居民戴鐘寅在明光當地接受南京的專家就診服務后高興地說道。

近年來，明光市中醫(yī)院加強與南京等大城市名院名醫(yī)合作，建立長三角“醫(yī)聯體”，通過邀請著名專家、優(yōu)秀醫(yī)生前來長期坐診，讓廣大市民在家門口就能享受到先進的診療服務。

共建還要共享。對老百姓來說，長三角一體化發(fā)展的最直觀感受就是生活品質的“同城化”。

在融入長三角一體化發(fā)展的過程中，我市深耕細作長三角市場，主動對接滬蘇浙優(yōu)質資源，持續(xù)推進公共服務便利共享，在推動長三角更高質量一體化發(fā)展中加快補齊民生短板，加快實現“同城化”待遇。

教育和醫(yī)療，是老百姓最關注的“硬核”民生問題。去年，市政府與東部戰(zhàn)區(qū)總醫(yī)院簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。目前，全市累計簽約長三角合作醫(yī)療項目424個，其中2024年新增143個、增幅50.89%，實現共建共享市域全覆蓋。充分利用滬蘇浙優(yōu)質教育和醫(yī)療資源，通過設立分校、整體托管、協(xié)作幫扶、學習聯盟等方式提升學前教育、中小學辦學水平。過去一年，全市新增4所中小學與上海、南京的學校簽訂結對共建協(xié)議，組織689名教師、校長赴長三角地區(qū)交流學習，邀請30余名長三角地區(qū)專家來滁授課。

政務服務方面，我市不斷深化與長三角城市服務合作，與長三角地區(qū)多地簽訂《政務服務“跨省通辦”戰(zhàn)略協(xié)議》，推出線上服務專欄、線下辦事專窗、長三角政務地圖、長三角虛擬窗口等多項措施，為長三角地區(qū)企業(yè)和群眾提供觸手可及、方便快捷的政務服務，提升企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度。目前在全市行政服務窗口，已實現148項政務服務事項“跨省通辦”、172項事項南京都市圈“跨域通辦”“亭城通”市民卡與南京等110個城市聯網互刷。

值得一提的是，我市還圍繞江淮分水嶺風景道，舉辦攜“手”游滁州、自駕游大會等活動，面向南京、合肥等地高校開展定向文旅推介，現場發(fā)布滁州精品旅游線路，推出景區(qū)景點、美食美宿優(yōu)惠券，吸引3萬名大學生消費群體游滁。