維護(hù)好老年人合法權(quán)益，發(fā)揮好老年人積極作用，讓老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年，是當(dāng)下社會治理面臨的一個重要課題。近年來，瑤海區(qū)以黨建引領(lǐng)推動基層治理“細(xì)治”“入微”，做深做實助老服務(wù)的細(xì)事小事，進(jìn)一步推動老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“窗簾之約”：無聲守護(hù)，有形關(guān)懷

在瑤海區(qū)恒通社區(qū)，一幅印有“窗簾之約”字樣的窗簾，成為獨(dú)居老人與社區(qū)志愿者之間的“平安信號”。

清晨7點(diǎn)半，76歲的獨(dú)居老人章立梅按時拉開窗簾，向樓下的志愿者報平安。傍晚6點(diǎn)，窗簾緩緩合上，為一天的守護(hù)畫上句點(diǎn)。這一始于2021年的暖心約定，至今已持續(xù)一千多天，成為社區(qū)治理的一道特色風(fēng)景線。

82歲的郝素云是“暖寶幸福驛站”站長，也是“窗簾之約”的發(fā)起人。郝素云在走訪時發(fā)現(xiàn)，小區(qū)里有一些獨(dú)居、行動不便的高齡老人，在家面臨的意外風(fēng)險較大。她便和志愿者們想到了用“窗簾開合”的方式，關(guān)注老人獨(dú)居時的安全。

“志愿者目前有25人，其中黨員11人。他們有的是我從社區(qū)‘百人合唱團(tuán)’里動員來的，有的是主動加入進(jìn)來的。”郝素云說，“下一步我還想找一些‘年輕’的老年人加入進(jìn)來，讓我們這項公益事業(yè)薪火相傳。”

老吾老以及人之老。不斷滿足老年人老有所依、老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為等高品質(zhì)需求，是建設(shè)老齡友好型社會的應(yīng)有之義。2025年開年第一個工作日，瑤海區(qū)《關(guān)于推廣“窗簾之約”為民服務(wù)的通知》印發(fā)，將“窗簾之約”的服務(wù)對象從恒通社區(qū)拓展到全區(qū)71個社區(qū)，將568個小區(qū)黨組織書記和1067名紅色小管家作為主力軍，壯大“窗簾之約”服務(wù)隊伍……這一服務(wù)品牌的逐步推開，對進(jìn)一步增進(jìn)老年人福祉具有重要意義。

“暖寶幸福驛站”：小小驛站，大有名堂

莫道桑榆晚，人間重晚晴。在恒通社區(qū)“暖寶幸福驛站”，縫紉機(jī)的“噠噠”聲與老人的談笑聲交織成獨(dú)特的“社區(qū)協(xié)奏曲”。郝素云正和志愿者們縫制窗簾、圍裙和手提袋，這些物品將免費(fèi)贈送給社區(qū)居民。驛站成立以來，這群平均年齡70多歲的“銀發(fā)志愿者”用一針一線串聯(lián)起鄰里溫情。

據(jù)了解，近年來，暖寶幸福驛站的“設(shè)計師們”把舊衣服、邊角料重新利用，做成手提袋等無償送給社區(qū)居民，累計有1萬多個。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“基層社區(qū)事務(wù)很多很繁雜，單靠政府是干不了、也干不好的，必須充分發(fā)揮社會各方面作用，激發(fā)全社會活力”。為更好地服務(wù)社區(qū)居民，2019年，在社區(qū)黨委的引領(lǐng)下，50多年黨齡的郝素云和一群老年志愿者滿懷在老憂老、在老為老的志愿熱情，組織成立了“暖寶幸福驛站”和志愿服務(wù)隊。成立之初，志愿者們發(fā)現(xiàn)老人們對縫補(bǔ)、家政等服務(wù)需求迫切，便自發(fā)地搬來縫紉機(jī)，無償為大家提供縫補(bǔ)服務(wù)。如今，驛站服務(wù)已從縫補(bǔ)拓展到理發(fā)、義診等十余項，服務(wù)對象也大大拓寬。

“除了服務(wù)社區(qū)的老年人以外，經(jīng)常有年輕人過來縫補(bǔ)衣服、現(xiàn)場打卡，這里已經(jīng)成為我們社區(qū)的‘亮麗名片’。”恒通社區(qū)黨委副書記王麗介紹。

這群平均年齡70多歲的“奶奶幫”將“暖寶幸福驛站”越辦越好、越辦越火，她們也用行動詮釋了“在老不言老，在老也有為”的人生情懷。

尊老敬老：實事細(xì)做，不務(wù)虛功

近年來，瑤海區(qū)以黨建引領(lǐng)提升基層治理精細(xì)化、精準(zhǔn)化水平，切實做好助老服務(wù)工作，讓老年人充分共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年。

聚焦“誰來助”，凝聚多方合力。瑤海區(qū)充分把握“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、全民行動”的工作原則，推動政府、市場、社會、家庭、個人等多元主體廣泛積極參與老齡工作。就像“窗簾之約”“暖寶幸福驛站”等項目一樣，它并不是一個人或一個群體的一廂情愿，而是在黨建引領(lǐng)下的，各方主體共同參與、共同托舉的成果體現(xiàn)。

聚焦“助什么”，涵蓋多層需求。從方便就餐的老年大食堂到解決群眾小微困難、個性訴求的“微心愿”，再到邀請老年人參與公益活動、志愿宣講，發(fā)揮余熱，瑤海區(qū)圍繞老年人的物質(zhì)生活需求和精神需求，在保障基本生活的基礎(chǔ)上，拓展向維護(hù)老年人權(quán)益、尊嚴(yán)和促進(jìn)個人價值的實現(xiàn)。

聚焦“怎么助”，拓展多元方式。瑤海區(qū)搭建“群眾自治+志愿服務(wù)+協(xié)商議事”的“三位一體”治理框架，成立568個小區(qū)（片區(qū)）黨支部，選聘1000多名“紅色小管家”和6000多名樓棟長，打造“永久牌”老黨員、“火車頭”黨員突擊隊等黨員志愿服務(wù)隊伍200余支，累計志愿服務(wù)活動開展逾萬場次；因地制宜打造“左鄰右舍”黨群服務(wù)站、“歇歇角”驛站等個性化黨群服務(wù)陣地270余個，累計開展圓夢群眾微心愿活動逾萬個；按照“急事急議、難事眾議、一事一議”原則，累計開展協(xié)商議事2000余次……

“小切口”推動“大民生”。在這里，每一個微小的約定、每一次溫暖的行動，都在書寫“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安”的生動篇章。（胡軍 湯杰 汪婷）