3月7日，蕪湖市政府正式發(fā)布《蕪湖市“數(shù)據(jù)券”實(shí)施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，成為長三角區(qū)域首個(gè)以“數(shù)據(jù)券”推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場化配置的城市。該政策通過1000萬元財(cái)政資金撬動(dòng)企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)、確權(quán)與流通，標(biāo)志著蕪湖在深化要素市場化改革中邁出關(guān)鍵一步，為長三角數(shù)據(jù)要素一體化發(fā)展提供了創(chuàng)新樣本。

政策創(chuàng)新采用“數(shù)據(jù)券+基金引導(dǎo)+市場化運(yùn)營”模式，與全國首例民營企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)作價(jià)入股項(xiàng)目——2025年2月27日徽投科技以51.9萬元數(shù)據(jù)資產(chǎn)增資入股的實(shí)踐一脈相承，通過財(cái)政資金杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)社會(huì)資本參與數(shù)據(jù)要素開發(fā)，形成“政府定規(guī)則、企業(yè)拓場景、市場活交易”的良性循環(huán)。

根據(jù)《辦法》，蕪湖市將面向不同類型企業(yè)分層發(fā)放“數(shù)據(jù)券”，重點(diǎn)支持中小企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)治理、資產(chǎn)評(píng)估及交易流通，呼應(yīng)國家《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》(“數(shù)據(jù)二十條”)分類分級(jí)確權(quán)核心要求，降低企業(yè)治數(shù)用數(shù)成本;落實(shí)國家數(shù)據(jù)局等部門《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》中“鼓勵(lì)有條件的地方探索發(fā)放數(shù)據(jù)券、算法券和算力券”要求，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)化“無人區(qū)”提供實(shí)踐樣本。

金融協(xié)同成為政策亮點(diǎn)。根據(jù)《辦法》，企業(yè)使用“數(shù)據(jù)券”購買的數(shù)據(jù)產(chǎn)品是地方數(shù)據(jù)交易平臺(tái)掛牌產(chǎn)品，同步鼓勵(lì)企業(yè)探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資。這一機(jī)制與新《中華人民共和國公司法》數(shù)據(jù)資產(chǎn)非貨幣出資條款形成呼應(yīng)，此前徽投科技通過“紫藤數(shù)融”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)204萬元市場估值，驗(yàn)證了數(shù)據(jù)資本化路徑。

據(jù)介紹，蕪湖市自2020年起構(gòu)建數(shù)據(jù)要素全鏈條生態(tài)，出臺(tái)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)扶持政策，掛牌安徽省數(shù)據(jù)交易所數(shù)十款產(chǎn)品，連續(xù)兩年舉辦長三角算力算法大賽吸引近2000個(gè)團(tuán)隊(duì)參賽。此次“數(shù)據(jù)券”政策將加速“政策—平臺(tái)—應(yīng)用—交易”體系完善，三年內(nèi)計(jì)劃培育50家數(shù)據(jù)資產(chǎn)化標(biāo)桿企業(yè)，拓展智能制造、低空經(jīng)濟(jì)等場景。

業(yè)內(nèi)人士指出，從全國首個(gè)民企數(shù)據(jù)資產(chǎn)入股到長三角首部“數(shù)據(jù)券”政策出臺(tái)，蕪湖正以改革試驗(yàn)田姿態(tài)探索可復(fù)制的數(shù)據(jù)要素配置經(jīng)驗(yàn)。這座“長江明珠、創(chuàng)新之城”，正在書寫數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“新徽商故事”。