近年來，宿州市扎根“土”、聚焦“特”、瞄準(zhǔn)“產(chǎn)”，各縣區(qū)因地制宜，全力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，蹚出了一條鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新路徑。

宿州市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)作為監(jiān)督重點，緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查，聚焦資金監(jiān)管、作風(fēng)建設(shè)、訴求解決等方面，跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，為民服務(wù)、替企解憂，著力解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾反映強烈的急難愁盼問題，助力鄉(xiāng)村振興跑出加速度。

精準(zhǔn)監(jiān)督

賦能特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“這兩天天氣突然變冷，我瓜棚里的瓜苗正在移栽，受凍的話，我這損失就大了，能不能請你們幫幫我?”近日，在碭山縣朱樓鎮(zhèn)紀(jì)委開展春耕監(jiān)督檢查時，該鎮(zhèn)梁寨村西瓜種植戶老武滿臉憂愁地向工作人員尋求幫助。

老武承包了63畝17個大棚進(jìn)行西瓜育苗，可是近期瓜苗生長情況超出了他的預(yù)期，在移栽時又遇到氣溫驟降，如果不及時防寒，后果將不堪設(shè)想，時間迫在眉睫，可是人手不足，老武焦慮萬分。

該鎮(zhèn)紀(jì)委立即聯(lián)系鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站技術(shù)人員前來為老武提供增溫技術(shù)指導(dǎo)，同時聯(lián)系梁寨村委會組織人力義務(wù)幫助老武在大棚上鋪氈毯、草席等保暖物，在大家的合力幫助下，老武的西瓜育苗棚在當(dāng)天都采取了防寒保暖措施。

近年來，碭山縣紀(jì)委監(jiān)委立足監(jiān)督職責(zé)，將監(jiān)督推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入重點監(jiān)督清單，督促相關(guān)職能部門大力加強政策扶持，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，通過“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的帶動扶持模式，為鄉(xiāng)村振興不斷蓄力賦能。

該縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯特色產(chǎn)業(yè)項目實施、資金使用和惠民惠農(nóng)政策落實等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮“室組地+職能部門”聯(lián)動監(jiān)督作用，深入田間地頭，群眾家中開展“嵌入式”監(jiān)督，“面對面”傾聽群眾急難愁盼，收集群眾意見建議，督促相關(guān)部門跟進(jìn)整改，及時解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。

特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。碭山縣紀(jì)委監(jiān)委針對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金量大、項目多、受益面廣等問題，結(jié)合群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治，整合縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)督力量，加強與農(nóng)業(yè)、財政等部門的溝通協(xié)作，加強對資金運轉(zhuǎn)、產(chǎn)品購銷等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保障產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展、群眾穩(wěn)定增收。

通過一線走訪，才能精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，及時推動解決。宿州市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)靈活運用“1+X”監(jiān)督工作機制，協(xié)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局等相關(guān)單位，深入田間地頭、工廠車間、項目現(xiàn)場，通過實地調(diào)研、面對面交流、現(xiàn)場辦公等方式，全面了解企業(yè)需求和群眾訴求，精準(zhǔn)掌握特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點、難點問題，及時協(xié)調(diào)解決實際困難。

強化監(jiān)管

嚴(yán)防資金“跑冒滴漏”

“一期鄉(xiāng)村振興銜接資金建設(shè)的掃把廠現(xiàn)在收益穩(wěn)定，收益情況要及時在公示欄和‘監(jiān)督一點通’平臺上公示。二期資金今年就會撥到村里，用于特色種植業(yè)玫瑰花加工，在采購烘干、包裝等機械得各個環(huán)節(jié)一定要做到公開、規(guī)范、透明?！便艨h紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室負(fù)責(zé)人在劉圩鎮(zhèn)秦場村走訪時說。

針對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金量大、項目多、收益面廣，對特色產(chǎn)業(yè)資金分配、撥付、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展全流程監(jiān)督。圍繞資金使用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險點制定監(jiān)督清單，構(gòu)建“市縣鎮(zhèn)村”四級聯(lián)動監(jiān)督體系，整合財政、審計等多部門力量，開展“照單監(jiān)督”。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題詳細(xì)記錄，建立工作臺賬，跟蹤督促整改，通過“一臺賬一清單”模式，確保資金?？顚Ｓ?、足額到位。

與此同時，依托小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺，對特色產(chǎn)業(yè)資金使用情況進(jìn)行公開公示，拓寬群眾監(jiān)督渠道，接受社會監(jiān)督;結(jié)合“三資”監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，建立健全資金使用管理制度，完善內(nèi)控機制，從源頭上防范資金管理風(fēng)險。

夯實作風(fēng)

清除發(fā)展“中梗阻”

“在紀(jì)檢部門的督促指導(dǎo)下，企業(yè)用地問題很快得到了妥善解決，沒有影響到項目建設(shè)進(jìn)程，現(xiàn)在企業(yè)運轉(zhuǎn)良好，周邊群眾也受益增收。”談及發(fā)展，埇橋區(qū)一家肉牛養(yǎng)殖企業(yè)的負(fù)責(zé)人滿意點贊優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

埇橋區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立足監(jiān)督職責(zé)定位，聚焦產(chǎn)業(yè)振興，聚力農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的人、財、物、權(quán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展精準(zhǔn)監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督，讓監(jiān)督與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振，為鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。

埇橋區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持監(jiān)督下沉、力量下移，將特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督重點，緊盯特色產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)，綜合運用明察暗訪、專項檢查、走訪群眾等方式，深入田間地頭、種養(yǎng)殖基地、群眾家中走訪調(diào)查，及時摸清了解企業(yè)、農(nóng)戶需求和困難。聚焦日常監(jiān)督及巡察發(fā)現(xiàn)問題，完善“發(fā)現(xiàn)問題-分析研判-督辦解決”工作閉環(huán)，督促相關(guān)職能部門認(rèn)真履行職能職責(zé)，及時查缺補漏、細(xì)化措施，推動解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點、堵點問題，保障惠農(nóng)惠民政策有效落實、涉農(nóng)資金有效使用、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

宿州市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通過明察暗訪、專項檢查等方式，對特色產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)中的干部作風(fēng)問題進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督。建立“發(fā)現(xiàn)問題—分析研判—督辦解決”的工作閉環(huán)，開展“下沉式”監(jiān)督和“蹲點式”調(diào)研。對發(fā)現(xiàn)的問題深入分析研判，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，明確責(zé)任主體，限時督辦整改，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。此外，結(jié)合群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治，嚴(yán)肅查處吃拿卡要、優(yōu)親厚友等行為，對典型案例進(jìn)行通報曝光，形成有力震懾，確保干部作風(fēng)務(wù)實高效。

聚力服務(wù)

全方位護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“之前反映的病害問題，有農(nóng)技人員上門指導(dǎo)已經(jīng)解決了。前幾天還對怎么用竹竿或支架支撐植株進(jìn)行了技術(shù)指導(dǎo)，預(yù)防生長期倒伏。今年的辣根長勢挺好，一畝地能產(chǎn)2100斤左右，按照目前市場行情，預(yù)計畝產(chǎn)純收益可達(dá)5000元?！泵鎸η皝碜咴L的靈璧縣高樓鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部，卓海村李大爺高興地說。

開展“清風(fēng)護(hù)企”行動，壓實職能部門服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任。督促農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好技術(shù)推廣和培訓(xùn)工作，推動農(nóng)技專家深入產(chǎn)業(yè)種植基地開展病蟲害防治等技術(shù)指導(dǎo)，督促建立“黨員+群眾”“大戶+小戶”聯(lián)動幫扶機制，邀請“田專家”“土秀才”開辦種植技術(shù)培訓(xùn)。同時，推動相關(guān)部門通過抓線下參展和線上推廣等方式，積極對接客商資源，暢通特色農(nóng)產(chǎn)品銷路，推動特色產(chǎn)業(yè)做強做大。

在埇橋區(qū)，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)督促職能部門聯(lián)合行業(yè)協(xié)會舉辦燒雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，推動“燒雞上網(wǎng)，數(shù)字興農(nóng)”，助力特色產(chǎn)業(yè)拓展市場;在碭山縣，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聚焦特色產(chǎn)業(yè)，推動建立“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機制，助力水果產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展;在泗縣，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)督促相關(guān)部門優(yōu)化營商環(huán)境，為特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供“一站式”服務(wù)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

“特色產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重要抓手，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將始終立足職責(zé)定位，以精準(zhǔn)監(jiān)督為特色產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航，為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的‘廉動力’?！彼拗菔屑o(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人介紹。