2024年中央農村工作會議強調，要堅決扛牢保障國家糧食安全重任，持續增強糧食等重要農產品供給保障能力，穩定糧食播種面積，深入推進糧油作物大面積單產提升行動，加強農業防災減災能力建設，確保糧食穩產豐產。安徽是農業大省、糧食大省，農業農村發展事關全局。2024年10月，習近平總書記在安徽考察時指出，構建現代糧食產業體系、生產體系、經營體系，扎實推進高標準農田建設，建設江淮糧倉，扛牢糧食保供責任。安徽必須要堅決扛牢糧食保供責任，深入實施良田、良種、良機、良法、優鏈、優農工程，建設江淮糧倉，在保障國家糧食安全格局中展現安徽更大擔當、貢獻安徽更多力量。

構建系統的現代糧食產業體系

為建設江淮糧倉固本強基

現代糧食產業體系是一個集糧食生產、收購、加工、存儲、運輸及銷售等多個環節于一體的綜合系統，既包含種質創新、化肥農藥等農業生產資料供應、生產技術指導及信息服務等產前部門，還涉及到食品消費等產后部門，旨在通過產購加儲銷的協同發展，提高糧食產業的發展質量和競爭力。

一方面，堅決扛牢糧食保供責任，切實抓好耕地和種子兩個要害。扎實推進高標準農田建設，提高建設投資標準，足額安排資金健全管護機制，確保電、井、泵、路等設備正常運轉。依托高水平大學、科研院所等高端科產教融合機構，加快建設生物育種安徽省實驗室、中科合肥智能育種加速器創新研究院等高能級研發平臺，支持種業龍頭企業牽頭組成育種攻關聯合體，選育突破性作物新品種。另一方面，推動糧食產業提質增效，打造安徽糧食品牌。大力發展糧食精深加工，培育集生產、加工、銷售、儲備于一體的綜合性糧食企業。提高糧食精深加工的附加價值，打造稻米、小麥、玉米千億級綠色食品產業。提升地域特色品牌影響力，以“皖美農品”“皖美糧油”為重點，打造“區域公用品牌+企業品牌+產品品牌”的糧食品牌體系，提升產品美譽度和市場占有率。

構建科學的現代糧食生產體系

為建設江淮糧倉提供科技支撐

現代糧食生產體系是指通過科技與農業的深度融合，實現糧食生產的機械化、數字化、智能化。其核心在于在糧食生產過程中廣泛應用現代信息技術、生物技術、工程技術等新興農業科技，實現糧食的高效、可持續生產，有效應對全球氣候變化、人口增長和資源緊缺等問題。

一方面，用好先進農業技術。做好糧食生產新品種、新技術、新模式、新裝備“四新”技術自主創新、成果轉化和集成應用。推廣節水灌溉、肥藥減量化、綠色防控病蟲害等集成技術。利用遙感、物聯網等動態監測土壤墑情、苗情光譜、作物長勢、病蟲災情，建設數字農場，實現無人機植保飛防、測土配方施肥等全過程數字管控。建立健全以縣鄉農技推廣機構為主體、新型經營主體示范帶動、高校和科研院所參與的糧食農技推廣體系，組建科技特派團和科技小院，做好農技推廣“最后一公里”。健全氣象災害監測預警預報服務體系，加快沿淮沿江澇區排澇能力建設，做好防災減災工作。另一方面，提高農機裝備水平。統籌規劃育秧中心、烘干中心、綜合農事服務中心建設，提升糧食生產全程機械化水平，依托中聯農機公司等企業抓好大中小型機械的研發推廣，推廣應用大馬力拖拉機、高性能免耕播種機、高效植保機械等先進高端機具。在產糧大縣實施大面積單產提升行動，實現部分優質專用糧訂單化生產。

構建多元的現代糧食經營體系

為建設江淮糧倉增添活力

現代糧食經營體系是指通過構建和完善適應市場經濟發展的一系列體系和制度安排，提高糧食生產、加工、流通等環節的質量和效率，確保糧食安全和農民增收。應在堅持家庭土地承包制的基礎上，積極發展多種形式的糧食適度規模經營，逐步形成家庭農場、種糧大戶、農民合作社、涉農企業及其他新型經營主體等協同發展的集約化、專業化、組織化、社會化相結合的現代糧食經營體系。

一方面，提高經營組織化程度。鼓勵承包土地基數比較小的單個家庭主動流轉土地，支持經驗豐富、經營能力強的種糧大戶擴大規模。對已有的農民糧食專業合作社進行規范提升，鼓勵各類有條件的經營主體領辦農民糧食專業合作社。鼓勵各類工商企業參與糧食經營，充分發揮龍頭企業的示范和帶動作用，探索構建聯農帶農機制，健全風險防控制度。另一方面，完善社會化服務體系。主動推進糧食新型經營主體及涉糧企業成立各種層級和形式的行業協會組織，加強糧食生產、流通、加工、倉儲等領域的規范管理，推動“糧頭食尾”“農頭工尾”精深加工發展。探索組建糧食生產服務聯合體，推廣菜單式、訂單式、全過程托管等多種服務模式，實現全流程的服務覆蓋，并且加強各類服務組織的聯合合作，構建利益分享機制。創新金融產品和服務模式，探索開展糧食種植保單質押貸款，實施完全成本保險及保險保額動態調整，特別是加強同資本市場和期貨市場的結合，為穩定糧食市場提供金融支持。

總之，建設江淮糧倉是一項系統性、整體性、全局性、長期性的重大工程。全省上下要切實肩負起應盡職責，完善工作機制，統籌協調各種要素保障，確保任務落實落地落細，形成全社會關心、參與、支持江淮糧倉建設的良好氛圍，奮力推動我省糧食生產邁上新臺階。

（作者系安徽農業大學黨委書記）