產業振興，是皖北振興的關鍵。去年4月，省政府在蚌埠市召開皖北重點產業集群建設推進會，明確提出“采取超常規打法”，集中布局、集中資源、集中力量、集中攻堅，以“兵團式陣地戰”方式，打造皖北新能源汽車及零部件、新能源、新材料、綠色食品四大重點產業集群，不斷增強皖北地區高質量發展動能。

省發展改革委介紹，2024年，皖北重點產業集群招引落地重點產業項目3317個，總投資10047.5億元，顯示出產業發展的“超常規打法”正在持續強壯皖北“產業脊梁”。

“四個集中”

為什么皖北振興要從產業上發力？

這先要從皖北的產業結構說起。

一直以來，產業結構不優是制約皖北振興發展的短板。比如規上工業中農副產品加工等傳統產業和煤電、化工等高耗能產業比重超過40%，皖北各市前5位行業門類中多屬于“原字號”（農業、能源原材料等）產業。

另外，在皖北的44家省級以上開發區主導產業中，同質化競爭現象比較突出，以機械電子和機械制造、農副產品加工等產業為主，難以體現特色化。

優質產業缺乏，大廠就少了，工資也不會太高，這導致大量人口外出務工，越來越多的皖北人選擇去收入更高的滬蘇浙地區打工。

有優質產業、優秀企業，人才能留下來，經濟才能發展起來。

安徽為皖北振興確定了四大重點產業集群。為什么是這四個產業呢？新能源汽車及零部件、新能源、新材料、綠色食品是安徽重點發展的、當前具有較強成長性的新興產業，也是皖北地區最有基礎、最有條件發展的重點產業。

打造產業集群的打法主要是“四個集中”，即集中布局、集中力量、集中資源、集中攻堅。

如何集中力量？那就是發揮皖北資源富集、區位優越、腹地縱深等優勢，把皖北作為一個整體開展產業協同布局，將更多政策資源、要素資源向皖北集聚，開展與央企、省屬企業、知名民企等的投資合作，以“兵團式陣地戰”的方式，努力走出一條“領軍企業—產業鏈—產業集群—產業生態”的成長路徑。

什么叫“兵團式陣地戰”？一個鮮明的體現就是開展有聲勢的聯合招商，構建多層級招引平臺，通過省市協同、全域聯動、專班賦能，調動央企、省屬企業、知名民企等關鍵力量參與皖北重點產業集群建設。

近一年來，皖北產業集群發展各項機制逐步健全，多元對接平臺持續賦能。安徽按照“省皖北辦—產業專班—皖北市縣”逐級調度方式，組建省市級工作專班，清單化、閉環式推動重點工作落實。

在園區承載能力上，按照“龍頭企業—產業鏈—產業集群—產業生態”成長路徑，遴選一批重點產業園區，完善產業規劃，統籌土地、金融等資源保障，開展標志性項目和專精特新企業招引。

“賽道”突圍

近一年來，皖北各市立足各自優勢，選準產業賽道，持續發力突圍。

汽車產業在皖北有著一定的發展基礎。目前，皖北的新能源汽車及零部件產業集群已初具規模，集聚14家專用車、388家零部件企業和492家后市場企業，汽車全產業鏈營收占全省比重約7%。擁有勞士領、本特勒、拓普、開沃、弗迪、坤泰、航天鋰電等一批知名度高、競爭力較強的龍頭企業。

皖北各市也發揮自身優勢，打造特色化的細分產業。比如亳州發展動力電池、整車線束、制動系統等關鍵零部件產業；阜陽發展專用車、汽車零部件、動力電池制造及綜合回收利用等產業；淮北聚焦新能源車身、動力電池箱體、新能源汽車充電樁殼體等特色產業；宿州打造區域性智能網聯汽車基礎數據平臺；蚌埠打造動力電池、汽車智能傳感器產業基地；淮南發展電池、電驅、電控三大關鍵零部件產業，并和合肥形成優勢互補的產業集群。

依托產業基礎，資金、人才等要素正顯現出向皖北匯聚之勢。目前，皖北擁有汽車類院校25所，年培養本專科院校畢業生超1.5萬人。四川大學王琪院士與阜陽天鴻新材料合作組建院士工作站，上海交通大學丁文江院士設立鳳陽愛爾思院士工作站。安徽省新能源汽車和智能網聯汽車產業主題基金已在皖北設立子基金3只，總規模30億元。

圍繞新能源產業，安徽指導皖北6市4縣立足資源稟賦、產業基礎實際，確定市縣差異化細分領域發展賽道，打造12個重點園區和特色園區。

近一年來，安徽在皖北地區鮮明地打出了平臺招商、招大引強、基金賦能的“組合拳”。安徽在上海、深圳、蚌埠、合肥、淮南等地舉辦7場新能源和節能環保產業專場推介會、博覽會和投資峰會，邀請國內外1200余家新能源和節能環保企業參會，共簽約皖北地區投資項目42個，總投資額544.9億元。此外，安徽相關方面分別赴長三角、珠三角、京津冀等地區，會見英國科爾康、特雷克斯、上海氫田等45批次新能源企業，形成皖北意向投資項目13個，擬投資額超10億元。

“有的放矢”

新材料，被譽為“產業的糧食”。皖北擁有國家及省級新材料領域創新平臺91個，擁有玻璃新材料領域安徽唯一的國家玻璃新材料創新中心。

從創新基礎來看，皖北新材料產業創新資源豐富。中建材玻璃新材料研究總院自主研制了世界最薄0.12毫米觸控玻璃、量產世界領先30微米柔性可折疊玻璃等一系列原創性成果；安徽豐原集團有限公司“秸稈高效制糖生產生物可降解材料技術”突破秸稈生產乳酸、聚乳酸技術壁壘，乳酸光學純度、聚乳酸聚合分子量等技術指標達到國際領先水平；阜陽欣奕華新材料科技股份有限公司推動TFT-LCD顯示用高端光刻膠國產化替代，顯示光刻膠出貨實績居全國前列。

另外，要素資源豐富。比如，鐵礦累計查明儲量23.9億噸，煤礦累計查明儲量337.4 億噸。擁有全國唯一“中國優質石英砂原料基地”，探明優質石英砂儲量100億噸，儲量、品質居全國之首。

資源稟賦、創新優勢正在轉化為產業的發展動能。去年以來，安徽強化“雙招雙引”，全力打造皖北新材料產業集群。據統計，2024年，皖北地區新材料產業產值突破1500億元。現有“四上”新材料企業1953家，其中，專精特新企業437家，國家級“小巨人”企業35家，擁有中建材玻璃院、豐原集團、昊源化工、佳力奇等一批產品特色鮮明、知名度高、競爭力較強的龍頭企業。

皖北還是我國重要糧倉和煤炭基地，播種面積和糧食產量分別占長三角的52.8%和47.6%。

立足“大糧倉”，擴大“朋友圈”，開展“雙招雙引”新攻勢。去年以來，安徽省綠色食品產業專班及辦公室、皖北各市縣協同聯動，深入國資央企、知名民企，長三角、京津冀、粵港澳等地區，開展“雙招雙引”。中農吉牧、大林食品、人良生物、雄特牧業等一批知名龍頭企業投資皖北。2024年全年，皖北各市綠色食品產業新增項目1568個，總投資3082.78億元，分別占全省的54.92%、59.57%。

目前，皖北地區農業產業化國家重點龍頭企業49家、省級重點龍頭企業633家，相關企業已成為集群建設的主力軍。

今年，安徽將堅持以產業振興引領皖北振興，繼續集中布局、集中資源、集中力量、集中攻堅打造四大產業集群，力爭新能源汽車及零部件產業規模達1800億元，新能源產業規模達1000億元，新材料產業規模達1800億元，綠色食品產業規模達3600億元。

皖北全面振興時不我待，正在高質量發展之路上加速起勢。安徽省發展改革委皖北經濟發展處相關負責人表示，將集中力量加快打造四大重點產業集群，有的放矢開展產業引育，推動形成各展所長、錯位協同的發展格局，共同打造“四鏈”深度融合的產業生態，強化土地、資金、人才等要素保障，加力推動龍頭企業在皖北布局一批重點項目，讓新時代皖北彰顯高質量發展蓬勃活力。

（記者 王弘毅）