走進(jìn)六安金安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)六松現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園,安徽艾科智創(chuàng)科技有限公司的生產(chǎn)線正全速運(yùn)轉(zhuǎn)。這家從上海松江區(qū)轉(zhuǎn)移而來的高新技術(shù)企業(yè),曾因擴(kuò)張需求面臨選址難題,如今卻在皖北這片熱土上茁壯成長。其蓬勃發(fā)展的景象,正是滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市的鮮活縮影。
皖北借上長三角的“東風(fēng)”、搭上一體化的“快車”,是最大的發(fā)展紅利、最大的發(fā)展動(dòng)能。記者從安徽省發(fā)展改革委獲悉,2024年,在滬蘇浙一市兩省大力支持下,安徽全省上下通力合作、結(jié)對城市主動(dòng)作為,結(jié)對合作幫扶各項(xiàng)任務(wù)壓茬推進(jìn),取得明顯成效。
機(jī)制創(chuàng)新:頂格部署+項(xiàng)目化帶動(dòng)
安徽堅(jiān)持頂格化部署,推動(dòng)皖北新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展加快突破、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會全面加快發(fā)展,深入推進(jìn)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)。三省一市將扎實(shí)推進(jìn)結(jié)對合作幫扶作為長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會重點(diǎn)議題,并進(jìn)一步達(dá)成共識。堅(jiān)持清單化推進(jìn)。省級層面明確28項(xiàng)重點(diǎn)工作,按月調(diào)度、閉環(huán)推進(jìn)。8對城市分別印發(fā)年度工作計(jì)劃、要點(diǎn)或重點(diǎn)事項(xiàng)清單,共細(xì)化提出187項(xiàng)具體工作任務(wù)或合作事項(xiàng)。堅(jiān)持常態(tài)化對接。省長三角辦(省發(fā)展改革委)會同皖北相關(guān)市分別赴上海市閔行區(qū)、松江區(qū)、江蘇省南京市、蘇州市、浙江省杭州市、寧波市等地走訪交流,協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)合作事項(xiàng)。結(jié)對城市間常態(tài)化溝通對接,全年開展市黨政代表團(tuán)互訪10次,市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對接近100次。堅(jiān)持項(xiàng)目化帶動(dòng)。省級層面建立皖北城市結(jié)對合作幫扶重點(diǎn)項(xiàng)目庫并定期調(diào)度更新,目前入庫項(xiàng)目148個(gè)、總投資超1500億元。充分發(fā)揮政府資金的引領(lǐng)作用,寧波蚌埠微電子產(chǎn)業(yè)園等12個(gè)項(xiàng)目獲2024年中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、超長期特別國債等資金支持9.33億元,撬動(dòng)地方和社會投資超50億元。目前,各項(xiàng)目均按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。
科產(chǎn)協(xié)同:“科創(chuàng)飛地”+園區(qū)共建
科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作持續(xù)發(fā)力,科創(chuàng)協(xié)同格局加速構(gòu)建。宿州市設(shè)立“宿州·杭州科創(chuàng)飛地”,吸引國盾量子云數(shù)據(jù)技術(shù)有限公司等企業(yè)正式入駐。滁州市在南京市設(shè)立“科創(chuàng)飛地”,選派南航、南農(nóng)等6名大學(xué)教授到滁州企業(yè)擔(dān)任科技副總。安徽陶鋁新材料研究院與徐工工程機(jī)械研究院成功研制CTV動(dòng)力電池箱體。中國礦大技術(shù)轉(zhuǎn)移中心淮北分中心簽約落地,徐淮兩市開展產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目95項(xiàng)。共建園區(qū)建設(shè)提質(zhì)提效。依托皖北省級以上開發(fā)區(qū),聚力打造“7+3”結(jié)對合作園區(qū)品牌,其中7個(gè)園區(qū)成立市場化平臺公司,9個(gè)園區(qū)編制完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。六安市與上海市松江區(qū)依托六松現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園率先建立跨省利益共享機(jī)制。江寧—明光合作產(chǎn)業(yè)園獲評“江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最佳承接地”。資本項(xiàng)目對接有力推進(jìn)。六安市與上海市松江區(qū)聯(lián)合設(shè)立吉六零山海合作基金。中國工商銀行亳州分行與中國工商銀行上海市奉賢支行聯(lián)合授信1.6億元,助力東方美谷亳州產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。宿州市與杭州市合作舉辦7場招商引資推介活動(dòng),浙商銀行在宿州信貸投放共17.58億元。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作持續(xù)深化。2024年皖北8市新創(chuàng)建長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地54個(gè)。累計(jì)在滬蘇浙結(jié)對城市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心12個(gè),舉辦展銷對接活動(dòng)76次?;茨厦貎?yōu)農(nóng)產(chǎn)品上海展示展銷中心銷售額累計(jì)破億元。亳藥集團(tuán)與上海企業(yè)聯(lián)合開展“垂直農(nóng)場”中藥材種苗培育。六安市25個(gè)產(chǎn)品和57家企業(yè)(品牌)成功入選上海市“百縣百品”名錄。
民生共享:文旅合作+公共服務(wù)互通
文旅合作激活消費(fèi)新動(dòng)能。結(jié)對城市共同舉辦文化交流活動(dòng)、開展文旅推介、推介旅游線路,促進(jìn)文旅融合發(fā)展。皖北8市在結(jié)對城市舉辦文旅推介活動(dòng)45次,累計(jì)聯(lián)合推出跨域旅游線路和產(chǎn)品88個(gè)。上海市閔行區(qū)依托“今日閔行”等平臺,持續(xù)宣傳推廣淮南“武王墩”等文旅資源。亳州市在上海市奉賢區(qū)舉辦“暢游長三角 養(yǎng)生在亳州”文化旅游營銷推介會。寧波蚌埠互動(dòng)開展兩地“游客互送”。教育醫(yī)療深化合作。皖北8市與結(jié)對城市累計(jì)合作辦學(xué)127所,通過長期合作、短期培訓(xùn)等多種形式開展校長、教師培訓(xùn)交流6400人次。上海交大教育集團(tuán)投資建設(shè)六安天河科技學(xué)院?;幢笔信c江蘇師范大學(xué)合作創(chuàng)辦的江蘇師范大學(xué)附屬相山實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成招生。結(jié)對城市間通過共建醫(yī)聯(lián)體、科聯(lián)體、專科聯(lián)盟、名醫(yī)工作室等方式開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作122個(gè)。與上海市兒童醫(yī)院合作共建的亳州市兒童醫(yī)院建成投運(yùn)。蘇州大學(xué)附屬第一醫(yī)院等專家團(tuán)隊(duì)常態(tài)化到阜陽市坐診。在養(yǎng)老合作方面,六安市天堂寨等6家單位入選上海職工療休養(yǎng)基地,上海職工到六安市療休養(yǎng)2萬余人次。宿州市蕭縣皇藏峪國家森林公園授牌為杭州市職工療休養(yǎng)基地。蚌埠市共享寧波市“甬易養(yǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺培訓(xùn)資源,2024年開展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)超2200人次。
人才聯(lián)動(dòng):干部交流+高端人才共育
2024年皖北8市共選派35名干部赴滬蘇浙掛職鍛煉,吸納結(jié)對城市掛職干部44個(gè),均在主要經(jīng)濟(jì)部門、重點(diǎn)開發(fā)園區(qū)掛職。選派優(yōu)秀專業(yè)年輕干部赴滬蘇浙跟班學(xué)習(xí)400余人次。通過干部的互派掛職交流,皖北地區(qū)干部的思想觀念不斷開放、合作意識持續(xù)增強(qiáng)。推進(jìn)高端人才共育。蚌埠市舉辦“寧波市領(lǐng)軍拔尖人才蚌埠行”活動(dòng),邀請醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域25名領(lǐng)軍人才到蚌埠市開展座談交流、技術(shù)指導(dǎo)。淮北市與中國礦業(yè)大學(xué)共建淮北市高校人才工作站,開展產(chǎn)學(xué)研合作?;茨鲜性趶?fù)旦大學(xué)設(shè)立“復(fù)旦國金—淮南新能源產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)人才飛地”。促進(jìn)人力資源共享。阜陽市與蘇州市共同舉辦人力資源供需對接會、勞務(wù)對接專場招聘會等活動(dòng)。六安市在上海市松江區(qū)設(shè)立人力資源服務(wù)站,建立常態(tài)化人力資源供需、轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)作等人才流通機(jī)制,六安市重點(diǎn)企業(yè)人才需求信息在松江區(qū)招聘平臺同步發(fā)布。亳州市與上海市奉賢區(qū)成立雙城技能人才培養(yǎng)聯(lián)盟,亳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院加入上海建筑職業(yè)教育集團(tuán)?;茨鲜信c上海市閔行區(qū)共同舉辦2024滬皖勞務(wù)協(xié)作淮南專場招聘會,兩地158家企業(yè)提供就業(yè)崗位1.1萬個(gè)。
安徽省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,安徽將采用兵團(tuán)式陣地戰(zhàn)方式,利用結(jié)對合作幫扶優(yōu)勢,在皖北地區(qū)的新能源汽車及零部件、新材料、新能源、綠色食品四大產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)上,著力打造特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,以產(chǎn)業(yè)振興推動(dòng)皖北全面振興。(記者 彭旖旎)
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