新冠肺炎疫情發生以來，銅陵市深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神及省委、省政府決策部署，堅持把疫情防控和脫貧攻堅作為重大政治任務，統籌兼顧，整體推進，堅決打贏疫情防控阻擊戰和脫貧攻堅戰。

全面統籌部署安排不放松。疫情期間，市委、市政府主要負責同志先后召開5次工作會議，研究部署脫貧攻堅工作，相關負責同志累計召開專題調度會34次，現場督導80余次。中央和省脫貧攻堅工作會后，第一時間貫徹落實，迅速打響“春季攻勢”，開展決戰決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動，排出16項任務清單，將重點工作列入市防指8個工作組職責，實行“疫”和“貧”“雙戰督導”，對貧困發生率較高、剩余貧困人口較多、脫貧難度較大的5個鄉鎮和9個村進行市級“掛牌督戰”，建立疫情影響分析應對機制，對排查情況實行一周一上報、一周一會商。大力營造攻堅氛圍，組織扶貧領域參與防疫工作的新聞稿件200余篇，其中省級以上媒體采用80篇，《駐村扶貧工作隊隊長：抗擊疫情更要在一線》被人民日報客戶端采用并在《經濟日報》頭版刊登。

全面參與疫情防控不遲疑。第一時間向全市廣大貧困群眾和扶貧干部發出倡議，全市駐村工作隊提前返崗、奮戰一線，涌現出一大批扶貧脫貧戰線先進典型。市財政撥付專項經費400萬元，各包村幫扶單位給予每個幫扶村不低于1萬元抗疫資金物資支持近400萬元。安排精準扶貧公益金和民政救助資金400多萬元，幫扶特殊困難群眾6115人。廣大群眾積極參與防疫，不少建檔立卡貧困戶出工出力、捐款捐物，以實際行動回報社會關愛。各包村單位、社會各界和愛心人士共捐贈口罩5萬余只、消毒液和醫用酒精1萬多瓶，食品千余箱及大量體溫槍、擴音器材、帳篷等防疫物資。

全面應對疫情影響不懈怠。堅持市縣(區)一體，部門聯動，采取積極應對措施，千方百計把疫情對決戰脫貧攻堅的影響降到最低。促貧困群眾務工就業，堅持“部門摸崗位、鄉鎮摸需求”，主動做好務工與用工精準對接，貧困勞動力已務工就業37837人(含縣內務工8105人)，務工就業率達85.2%。合理開發臨時公益崗位，優先安置無法外出務工的貧困勞動力，累計安排貧困人口參與疫情防控1691人。助農業企業復工復產，建立干部聯系服務制度，優先支持扶貧龍頭企業、就業扶貧車間復工復產，并給予每個企業1萬元防疫資金物資支持。86個扶貧龍頭企業全部復工復產，帶動貧困人口就業670人；全市18家就業扶貧車間解決就業1211人，其中貧困人口171人。拓農產品產銷渠道，積極開展消費扶貧，大力推行“五銷模式”，推廣銅陵港航聯合味道網(北京)開發的“銅官樂”消費扶貧電商平臺，新增注冊用戶30000多人，全市幫助銷售貧困地區滯銷鮮活農產品130.6噸，多渠道采購貧困戶農副產品600余萬元。

全面推進重點工作不斷檔。咬定2020年全面完成脫貧攻堅目標任務，列出35個具體課題，開展研討征文活動，謀深抓實各項重點工作。抓牢項目資金，市財政按增量的15%增列專項扶貧資金預算11310萬元，高于省要求5個百分點，已先期預撥2400萬元；第一時間分配中央財政提前下達的專項扶貧資金5548萬元和省級專項扶貧資金1906萬元；縣區均按要求進行增列，各級財政專項扶貧資金投入達24382萬元。積極謀劃儲備項目，已上報備案2020年第一批中央財政專項扶貧資金項目120個5548萬元，完成第二批589個項目資金匹配。抓實精準幫扶，明確機關、事業單位幫扶資金投入不低于7萬元，企業幫扶資金投入不低于10萬元，銅官區、義安區各安排結對幫扶資金不少于1000萬元，用于支持樅陽縣脫貧攻堅。因戶因人優化調整“一戶一方案，一人一措施”，組織全市幫扶責任人開展線上幫扶，確保措施、政策執行到位。抓好問題整改，一體推進中央專項巡視反饋問題、國家和省脫貧攻堅成效考核及各類督查檢查等反饋問題整改，省第三方評估和市際交叉考核反饋的4個問題均已完成整改，并長期堅持。脫貧攻堅“回頭看”排查問題8個方面878條，已全部整改完畢。對全市2020年初全國扶貧開發信息系統數據進行全面核查核實，發現并整改17項 2561條疑點數據。

全面防范返貧致貧不缺位。聚焦貧困戶、邊緣戶、監測戶三類人員，分類制訂政策，細化分解落實，確保貧困群眾與全市人民一道邁入全面小康社會。提升貧困人口脫貧質量，以促進貧困戶增收方面不重點，堅持“一戶一方案、一人一措施”，因戶因人精準施策，多管齊下，提升幫扶的精準度；以“兩不愁、三保障一安全”核心指標必須徹底清“零”為重點，加強扶貧政策落實做到扶貧政策“應施盡施、應享盡享”，增強貧困群眾的獲得感；以每月上門走訪為抓手，督促包村單位、幫扶責任人加大幫扶力度，幫助發現解決實際困難，提升貧困戶對幫扶工作的滿意度。防范脫貧監測戶返貧，在做好854戶2626人脫貧戶監測戶幫扶的基礎上，對受新冠肺炎疫情影響的已脫貧戶，進行重點跟蹤監測，摸清返貧風險點，有針對性地進行幫扶，防止其再度陷入貧困；堅持脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫責任、脫貧不脫管理，對于自我發展能力較強的貧困戶，突出激發其內生動力，持續幫助其發展產業、促進就業，不斷增強其自我“造血”的功能，確保脫貧成效穩定，對“老少病殘孤”等特殊困難群體，全面落實低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助等綜合社會保障政策，綜合施策防范返貧。防范貧困邊緣戶致貧，根據困難和風險點，普惠政策傾斜，落實臨時救助、大病救助、災害救助、殘疾人救助等相應的幫扶措施，進行政策疊加、綜合施力保障；促進增收，開展產業、就業技能培訓等措施，提升發展產業、勞動就業技能，幫助邊緣戶增加收入；建立聯系人結對幫扶體系，組織鄉村基層干部和駐村扶貧工作隊、動員基層黨員和能人大戶作為邊緣戶的聯系人，每月開展入戶走訪，或通過電話、短信、微信、視頻等方式與邊緣戶加強聯系，及時了解生產生活現狀、致貧風險和發展需求，幫助落實救助幫扶措施，解決實際困難和問題。加強保險保障，實施農業保險、民生保險、困難老年人意外傷害保險、非貧困人口“123(579)”大病補充醫療保險、農房保險等保險保障措施，廣覆蓋建立防范返貧致貧“防火墻”“保護傘”。

同時，積極做好因疫情影響收入驟減戶和支出驟增戶防范返貧致貧工作，對無法外出務工收入驟減戶，安排就近就業或公益崗位就業，促進增收；對因病造成支出驟增戶，通過保險保障、醫療救助、臨時救助、兜底支持等舉措，給予幫扶。(通訊員 王哲)