本網訊(記者 史洪芳)人民調解為人民,為充分發揮人民調解在化解社會矛盾糾紛中的積極作用,近年來,安慶市聚力發展新時代人民調解工作,堅持發展新時代“楓橋經驗”,持續推深做實人民調解體制、平臺、隊伍、效能和品牌建設,大力推廣調解工作特色品牌,打造基層治理新格局,“六尺巷”“馬大姐”等特色調解工作室作用發揮明顯。截至2022年底,全市人民調解組織共調解25323件,調結24632件,調解成功24571件,調解成功率99.75%。
打通人民調解“最后一公里”
“小區旁邊的工地施工時間太晚了,吵得孩子沒法寫作業,我們也沒法好好睡覺。”近日,在安慶市迎江區宜城路街道南水回族社區的“馬大姐調解工作室”內,一場糾紛調解會議正在進行,社區居民方崇喜一行三人按照工作程序向“馬大姐調解工作室”工作人員反映問題。對此,南水回族社區書記、主任汪玲作出承諾:“我們將積極和施工方協調施工時間,讓施工方在晚上六點之前和早上七點半以后施工,后續也將進行跟蹤執行情況,確保解決噪聲擾民問題。”
在南水回族社區,“馬大姐調解工作室”幫助像方崇喜這樣的社區居民處理了很多類似問題。“以前我們遇到問題根本不知道能找誰解決,現在我們習慣找‘馬大姐調解工作室’了,他們能給我們解決的就會盡快解決,如果不在他們權限范圍內,他們也會告訴我們應該去找誰解決。”方崇喜告訴記者,之前他反映了陽臺屋檐漏水和道路積水問題,都是“馬大姐調解工作室”積極和施工方溝通后得到了解決,“兩次問題都很快解決了,我們都是比較滿意的。”
近年來,南水回族社區以黨建為引領,積極探索社區治理新模式,成立“馬大姐調解工作室”, 充分發揮人民調解“第一道防線”作用,積極探索人民調解工作職業化和專業化路徑,有效排查化解了大量矛盾糾紛,為維護人民群眾合法權益、促進民族團結和社區和諧穩定做出積極貢獻,榮獲了司法部表彰。今年以來,“馬大姐調解工作室”共受理各類糾紛97件,成功調處糾紛96件,其中疑難糾紛69件,調處成功率99%。
此外,今年以來,宜城路街道黨工委、區人大監察和司法工委、區司法局聯合發力,以“馬大姐調解工作室”為依托,全力建設全過程人民民主基層實踐點,進一步拓寬代表收集意見建議的渠道,發動南水回族社區轄區內省、市、區人大代表廣泛參與,2022年共提出37條建議,解決了老舊小區停車位少等難題以及完成了民族文化墻建設、智慧普法等實事,深受群眾稱贊。
“我們的工作主要有兩方面,一是積極配合社區干部參與工作室的日常調解工作,二是主動深入社區了解收集群眾呼聲和建議并向社區干部反映。”省人大代表馬健告訴記者,“我們的聯系方式都是公開的,居民可以很容易聯系到。”在選民接待及日常走訪過程中,馬健了解到團結新村小區居民深受化糞池堵塞、屋頂漏水、路燈老化等問題的困擾,立即將情況反映到社區,借助老舊小區改造的契機,依托全過程人民民主基層實踐點議事平臺收集居民意見建議并反饋給老舊小區改造項目部,使問題得以解決,現在的團結新村小區道路平整、規劃整齊,管道暢通,居民齊聲稱贊,人大代表履職為民和實踐點作用發揮深入民心。
將“禮讓和諧”精神注入基層治理
“一紙書來只為墻,讓他三尺又何妨。”桐城“六尺巷”的典故家喻戶曉。近年來,桐城從優秀傳統文化中汲取智慧,將六尺巷典故蘊含的“禮讓和諧”精神注入基層治理,形成了以“源頭治理、多元共治、和諧共享”為體系,以“信訪不上行、矛盾不上交、平安不出事”為目標的楓橋經驗“桐城模式”——新時代“六尺巷工作法”。
桐城法院孔城法庭庭長張誠介紹,2015年6月,為緩解“案多人少”矛盾,孔城法庭將六尺巷精神融入訴訟調解,創新提出矛盾化解的方法——“六尺巷調解工作法”,形成“聽、辨、勸、借、讓、和”六步走法則。在此基礎上,桐城矛盾糾紛調解成功率逐年上升,2022年達到98.8%。此后,桐城及時推動“六尺巷調解工作法”提質升級,從“六步走”調解法向黨建領事聚民心、禮讓和事育民風、村民說事暢民意、多元解事化民憂、網格管事惠民生、群力防事護民安“多元化”轉變,形成新時代“六尺巷工作法”。
為深入了解新時代“六尺巷工作法”,記者走進了集接訪、矛盾調解、法律服務、心理咨詢于一體的桐城市社會矛盾糾紛調處化解中心。據了解,中心設置6大功能區、10個服務窗口、8個行業性專業性調解委員會、10個功能室,構建起"多中心合一、一中心多用"的一站式、一攬子、全鏈條的為民解憂平臺,成為踐行新時代"六尺巷工作法"的示范窗口。
在法官工作室,記者見到了桐城市法院審判委員會委員吳問銀。“法官要做和諧環境的營造者、傳統文化的傳播者。”吳問銀對記者說。吳問銀發表過多篇關于“六尺巷調解工作法”的深度文章,對品牌建設與推廣發揮了積極作用。在法官工作者之外,也需要心理工作者。社會心理工作師李曉慶告訴記者:“我主要幫助來訪者疏導心理問題,讓他們平靜舒緩下來,實現心與心的交流。”同時,她也幫助調解社會民事糾紛,利用心理學知識化解矛盾。
經過多方努力,新時代"六尺巷工作法"結出了累累碩果,彰顯了基層善治新氣象。近年來,運用新時代"六尺巷工作法"成功調處矛盾糾紛6300余件。2022年,桐城群眾安全感、政法滿意度位居全省前列。2021年,桐城矛盾糾紛4021件,較2020年下降20.7%;2022年矛盾糾紛3804件,較2021年下降5.4%。桐城法院2022年民商事收案5758件,較2021年下降15.61%。2022年全市公安機關刑事立案同比下降6.6%,治安案件立案同比下降4.4%,社會治安持續向好。
責任編輯:賀鵬云