今日，最高人民法院舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布《最高人民法院關于審理壟斷民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱“新的反壟斷民事訴訟司法解釋”)，于2024年7月1日起施行。

最高法副院長陶凱元介紹，新的反壟斷民事訴訟司法解釋在吸收合并2012年5月頒布的《最高人民法院關于審理因壟斷行為引發(fā)的民事糾紛案件應用法律若干問題的規(guī)定》全部條文基礎上，就反壟斷民事訴訟相關問題作出系統(tǒng)規(guī)定。其中，9個條文基本沿用2012年司法解釋的規(guī)定，5個條文進行了實質(zhì)性修正或者補充，同時根據(jù)新司法解釋的體系邏輯相應調(diào)整了順序;新增37個條文，主要涉及反壟斷法實體條款特別是修改條款的解釋和適用。

新的反壟斷民事訴訟司法解釋共51條，分為六部分：

第一部分集中規(guī)定程序事項，主要包括壟斷民事糾紛案件的界定、起訴方式、案件管轄、合并審理、證據(jù)認定、公益訴訟、中止訴訟等。第二部分規(guī)定相關市場界定。相關市場界定是反壟斷執(zhí)法司法的一個基礎性、前提性工作步驟，具有較強的技術性和專業(yè)性，該部分主要規(guī)定界定相關市場的原則要求、證明責任、分析方法、考量因素等事項。第三部分規(guī)定壟斷協(xié)議，主要規(guī)定橫向壟斷協(xié)議中的協(xié)同行為、行為主體、藥品專利反向支付協(xié)議、算法協(xié)議、跨平臺最惠待遇，以及縱向壟斷協(xié)議的舉證責任、反競爭效果認定及其例外，組織幫助行為、壟斷協(xié)議豁免等事項。第四部分規(guī)定濫用市場支配地位，主要包括市場支配地位的界定、各種類型濫用市場支配地位行為的分析認定等事項。第五部分規(guī)定民事責任，主要包括有關民事責任形式、損失認定、行為效力、訴訟時效等事項。第六部分是附則，主要規(guī)定新舊反壟斷法銜接適用及司法解釋的時間效力。

陶凱元表示，人民法院將以此為契機持續(xù)加強反壟斷司法，不斷開創(chuàng)反壟斷審判工作新局面，為正確實施反壟斷法、維護市場公平競爭、鼓勵創(chuàng)新，為促進全國統(tǒng)一大市場建設、推動和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供更加有力的司法服務和保障。