作者：田鵬穎（東北大學中國式現代化研究院教授）

核心提示

習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時發表重要講話指出：“高質量發展需要新的生產力理論來指導，而新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力，需要我們從理論上進行總結、概括，用以指導新的發展實踐。”要深刻把握新質生產力的豐富內涵與實踐要求，這對于我們在實現高質量發展的宏大時代場景中，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

準確把握發展新質生產力的時代場景

加快形成和發展新質生產力，是以習近平同志為核心的黨中央堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，準確把握世界范圍內新一輪科技革命和我國進入新發展階段的時代脈搏，把握世界先進生產力發展的基本趨勢作出的決策部署，體現先進生產力發展的根本要求。

新質生產力在新一輪科技革命和產業變革方興未艾中呼之欲出。當今世界，新一輪科技革命和產業變革浪潮如火如荼，新興技術深度交叉融合，科學研究范式深刻轉變，技術應用創新加速迭代，科學技術和經濟社會發展聯系更加緊密，全球產業體系和產業鏈供應鏈體系加速重構，國際科技競爭向基礎前沿前移，世界范圍內圍繞科技制高點的爭奪戰日趨激烈。面對持續深入的新技術革命、產業變革與中國式現代化進程的歷史性交匯，以習近平同志為核心的黨中央以更加高遠的歷史站位、更加廣闊的國際視野，更加深邃的戰略眼光，把握世界歷史的發展脈絡和未來走向，認清我國社會發展、人類社會發展的大邏輯和大趨勢，把握生產力發展的歷史沿革和前進方向，在激烈的國際競爭中，深刻領悟開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢的現實要求，作出以發展新質生產力構筑我國競爭新優勢和贏得發展主動權的戰略判斷和戰略選擇，推動新質生產力加快形成和發展。

加快形成和發展新質生產力是我國進入新發展階段、實現高質量發展的重要舉措。中國共產黨成立100多年來，始終團結帶領中國人民為實現中華民族偉大復興而不懈奮斗，在認識上不斷深入、在戰略上不斷成熟、在實踐上不斷豐富，不斷向全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍。進入新發展階段，我國經濟發展水平、人民收入水平和物質生活條件都顯著提升。科技創新成果豐碩，創新驅動發展成效日益顯現；城鄉區域發展協調性、平衡性明顯增強；改革開放全面深化，發展動力活力競相迸發；綠色低碳轉型成效顯著，發展方式轉變步伐加快，高質量發展取得明顯成效。以習近平同志為核心的黨中央著眼于實現中華民族偉大復興，洞悉制約高質量發展的現實因素，深刻領略到新質生產力對高質量發展的強勁推動力、支撐力，準確識變、科學應變、主動求變，圍繞推進中國式現代化這個最大政治，把握高質量發展是中國式現代化的首要任務，把握發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點，不斷從理論上進行總結、概括。

正確理解新質生產力的核心要義

在人類社會發展的不同歷史階段，生產力發展所依賴的技術支撐和工具各不相同。新質生產力是以新技術深化應用為驅動，以新產業、新業態和新模式快速涌現為重要特征，進而構建起新型社會生產關系和社會制度體系的生產力，是推動人類文明進步的重要動力。新質生產力擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。新質生產力由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志，特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力。

新質生產力是符合新發展理念的先進生產力質態，在理論和實踐中表現出突出特性。新質生產力以數據為基礎性和戰略性資源，以數字化、網絡化、智能化技術為支撐，以科技創新為核心驅動力，表現出突出的創新性。新質生產力既要求生產要素的優化組合，又要求產業間協同配合和發展的有效銜接，表現出突出的協調性。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，從根本上決定了新質生產力的綠色底色。我們黨堅定不移地用足用好改革開放這一重要法寶，堅決以開放促改革、促發展，標注了新質生產力的開放性。加快形成和發展新質生產力，就要開創人人參與勞動、人人盡力生產、人人都有成就感的生動局面。

全面認識新質生產力的重要地位

加快形成和發展新質生產力是對馬克思主義生產力理論的守正創新，標志著我們黨對先進生產力的認識達到了新高度，為以高質量發展推進中國式現代化提供了重要引擎。

生產力理論在歷史唯物主義中占有極其重要的地位。在生產力與生產關系、生產力與交往關系、生產力與科學技術、生產力與社會形態、生產力與人的全面發展的諸多矛盾關系中，充分展現了生產力這一社會發展的最終決定力量。新質生產力因其極大地超越了人類歷史演進中的“手推磨”和“蒸汽磨”，推動生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的矛盾關系發生深刻變化。正如習近平總書記指出：“生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑之間有著十分復雜的關系，有著作用和反作用的現實過程，并不是單線式的簡單決定和被決定邏輯。”從發展新質生產力視野看，物質生產固然是社會生活的基礎，但教育、科技、人才對新質生產力的先導性、基礎性、全局性、戰略性作用卻日益彰顯。顯然，加快形成和發展新質生產力是馬克思主義生產力理論的當代運用和創新發展。

發展新質生產力是實現高質量發展的內在要求和基本著力點，充分彰顯了加快形成和發展新質生產力對推進中國式現代化的重要地位，為解決當前發展階段我國面臨的人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾提供新思路，為進一步構建以先進制造業為支撐的現代產業體系，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系，科技自立自強的技術創新體系等提供科學指引，為鞏固經濟社會發展成果，打造發展新引擎，增強發展新動能提供理論支撐，為構筑競爭新優勢，贏得未來國際競爭的戰略主動提供決定性向導。

以加快形成和發展新質生產力推動高質量發展

當前，推進中國式現代化已成為最大政治，高質量發展已成為經濟社會發展的主旋律，新質生產力已經開始在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力。

加快形成和發展新質生產力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產關系。發展新質生產力既是發展命題，又是改革命題。生產關系必須與生產力發展要求相適應這一規律，要求我們必須深化經濟體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點，建立高標準市場體系，創新生產要素配置方式，讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動。同時，擴大高水平對外開放，為發展新質生產力營造良好環境。

加快形成和發展新質生產力，必須暢通教育、科技、人才的良性循環，完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制，為新質生產力發展提供有力人才支撐。根據科技發展新趨勢，優化高等學校學科設置、人才培養模式，為發展新質生產力、推動高質量發展培養急需人才。健全要素參與收入分配機制，激發勞動、知識、技術、管理、資本和數據等生產要素活力，更好體現知識、技術、人才的市場價值，營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍。