近日,《關于在全黨大興調查研究的工作方案》發布。繼李強總理“高手在民間”的發言之后,中共中央辦公廳再出“大招”,列出12個方面調研重點,逐項推進,直擊難點,釋放出“問計于民,問需于民”的強烈信號。
重視調查研究,歷來是中國共產黨的光榮傳統。1930年,毛澤東同志就曾在江西尋烏開展過20多天的社會調查,寫下《尋烏調查》《反對本本主義》兩篇論著。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視調查研究工作,多次強調“調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查,就沒有發言權,更沒有決策權。”
調查研究本身就是一種典型的問題導向。然而,一個時期以來,少數領導干部卻熱衷于蜻蜓點水、走馬觀花,聽不到真話、看不到真相,遇到的群眾多數是事先安排的“演員”,看到的場景多數是事前的“布景”——這種“虛調研”“被調研”為人民群眾所詬病。
更有甚者,以往,個別領導干部下基層調研,均要求辦公室的同志事先發文件、下通知、打電話,下屬為了讓上級領導“滿意”,要求基層必須事先“踩點”和特殊安排,甚至對領導的行車路線、參觀地點和走訪對象都要進行精心設計和必要包裝,連走訪對象見了領導說什么、怎么說、穿什么、戴什么,家中院內的桌上應該擺什么、怎么擺等都要事先準備好。如此調研,即使能見到群眾,與群眾交流,群眾敢說真話嗎?敢吐真言嗎?如此調研,領導干部看到的都是“鮮花”,聽到的都是“掌聲”,很少能聽見群眾的牢騷和埋怨,更難以發現深層次問題。如此調研,既達不到調研應有效果,也給基層帶來許多煩惱;既敗壞了干部隊伍的形象,也讓群眾路線走了形、變了味。
“正確的決策離不開調查研究,正確的貫徹落實同樣也離不開調查研究。”習近平總書記多次強調,“調查研究是謀事之基、成事之道。刻舟求劍不行,閉門造車不行,異想天開更不行,必須進行全面深入的調查研究。”中央八項規定就有“改進調查研究,到基層調研要深入了解真實情況,要輕車簡從、減少陪同、簡化接待……”等規定。《中國共產黨工作機關條例(試行)》也有明文規定,“外出要輕車簡從,最大限度減少對群眾生產生活的影響”。其實,一些地方黨委政府“不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場”的“四不兩直”暗查暗訪做法,深受基層干部群眾稱贊。
坐在辦公室理不清,想破腦袋想不透,非調查不可知、非研究不可解。但“被調研”“虛調研”,還不如不調研。消除“虛調研”“被調研”現象,關鍵要從思想上、作風上進行革故鼎新,僅停留在倡導、示范、帶頭,往往收效甚微;只看問題,不出對策,調研效果同樣大打折扣。
基于此,大興調查研究之風,就是要多一些“突然襲擊”,少一點“刻意而為”;多一些“自選動作”,少一點“僵硬教條”,善于從群眾中汲取智慧,練就從群眾的“后院”和“角落”里發現問題的本領。大興調查研究之風,就是要以上率下、身先士卒,把“動真的、碰硬的、干實的”層層傳導,一級帶著一級干、一級做給一級看,才能贏得民心,贏得一切。大興調查研究之風,就要借著這一股風,把問題找出來,做成清晰的臺賬,實行目標制定、打表推動、調度督導、評估銷號等全鏈條管理,對短期能夠解決的,立行立改、馬上就辦,對一時難以解決、需要持續推進的,明確目標、緊盯不放,確保不解決不松勁、解決不徹底不放手。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。總之,大興調研之風,態度決定一切。只有真正在選題上用心、找問題上用力、破題上用功,才能“調”出成果、“研”出實效,推動基層問題精準高效解決。
責任編輯:王振華