“欲筑室者，先治其基。”近年來，泗縣各級(jí)黨組織堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，以落實(shí)黨建主體責(zé)任為主線，全力抓基層、打基礎(chǔ)，補(bǔ)短板、強(qiáng)功能，抓規(guī)范、促提升，基層黨建工作百花齊放、亮點(diǎn)紛呈，基層黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力在實(shí)踐中不斷夯實(shí)加強(qiáng)，為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好泗縣提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

堅(jiān)持思想先行，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”

泗縣堅(jiān)持理想為根，信念為魂，不斷深化理論武裝，加強(qiáng)黨性教育，黨員干部的群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，思想、作風(fēng)、黨性得到進(jìn)一步提升。

扎實(shí)開展黨內(nèi)集中教育。接續(xù)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng)、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、解決突出問題，切實(shí)樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

大力實(shí)施黨員能力素質(zhì)提升工程。始終把加強(qiáng)黨員教育工作作為重中之重,堅(jiān)持以提高黨員素質(zhì)為目標(biāo)，以縣、鄉(xiāng)黨校為主陣地，整合各類培訓(xùn)資源，采取“菜單式”“訂單式”“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”等方式，累計(jì)培訓(xùn)基層黨員10萬余人次。

堅(jiān)持“黨的一切活動(dòng)到支部”導(dǎo)向。出臺(tái)《嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”制度的指導(dǎo)意見》《全面推行主題黨日制度的指導(dǎo)意見》等制度性文件，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)等基本制度，認(rèn)真開展“主題黨日”活動(dòng)，堅(jiān)持每周一下午集中學(xué)習(xí)制度。

堅(jiān)持真抓嚴(yán)管，鍛造干事創(chuàng)業(yè)“排頭兵”

泗縣大力加強(qiáng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)的意見》等文件，持續(xù)增強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍活力。

高起點(diǎn)強(qiáng)化素質(zhì)提升。積極實(shí)施村黨組織帶頭人“523”工程，制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全縣村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)意見》，全面提升基層干部帶頭致富能力，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)村干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦新型經(jīng)濟(jì)組織，全面推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村委會(huì)主任和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人“三職合一”模式，比例已達(dá)到28%。

高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)班子建設(shè)。在全市率先完成村和社區(qū)“兩委”換屆選舉，共選出村和社區(qū)“兩委”干部1248人，其中正職“一肩挑”102人，大專及以上學(xué)歷332人，45歲以下570人，村級(jí)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。創(chuàng)新開展村干部職業(yè)化管理，實(shí)施村干部調(diào)整部門聯(lián)審及縣鄉(xiāng)備案制。

高質(zhì)量加強(qiáng)人才儲(chǔ)備。注重加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)，公開招聘35周歲以下大專及以上學(xué)歷的村（社區(qū)）后備干部276名，積極建立定期招聘、跟蹤培養(yǎng)、擇優(yōu)選拔機(jī)制，一批年輕后備人才脫穎而出。

高水平加強(qiáng)隊(duì)伍管理。近5年來共發(fā)展黨員1518名，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷改善。創(chuàng)新實(shí)行黨員積分制管理，全面推進(jìn)在職黨員到社區(qū)報(bào)到開展服務(wù)，積極建立流動(dòng)微信群，3500名流動(dòng)黨員納入有效管理。

堅(jiān)持固本培源，增強(qiáng)基層黨建“向心力”

基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。全縣1486個(gè)基層黨組織達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。分類建立完善云平臺(tái)、黨統(tǒng)、非公、標(biāo)準(zhǔn)化、“兩學(xué)一做”5個(gè)工作平臺(tái)，村（社區(qū)）在職及離任干部、扶貧小組長、發(fā)展黨員、非公和村黨建指導(dǎo)員、支部黨建7個(gè)檔案和發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、轉(zhuǎn)接組織關(guān)系、黨小組、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)5本臺(tái)賬。

基層政治生態(tài)進(jìn)一步凈化。將黨風(fēng)廉政教育作為村（社區(qū)）黨組織書記培訓(xùn)班的必修課，深度剖析村級(jí)干部違紀(jì)違法典型案件。印發(fā)村級(jí)權(quán)力清單，強(qiáng)化村級(jí)“三公開”，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。規(guī)范選舉產(chǎn)生187個(gè)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，568名監(jiān)委會(huì)委員，統(tǒng)一管理和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

基層基礎(chǔ)保障進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范168個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，為群眾提供一站式服務(wù)，近3年基層黨建保障投入經(jīng)費(fèi)達(dá)3億元。積極落實(shí)村黨組織書記基礎(chǔ)報(bào)酬逐年增長機(jī)制，不斷提升績效標(biāo)準(zhǔn)，為符合條件的離任村干部發(fā)放離任補(bǔ)助。

堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，各領(lǐng)域基層黨建全面進(jìn)步

農(nóng)村黨建助力脫貧攻堅(jiān)得到新提升。創(chuàng)新實(shí)施“一抓雙促”特色工程，開展“脫貧攻堅(jiān)”“環(huán)境改善”“鄉(xiāng)風(fēng)文明”“信訪維穩(wěn)”“基層黨建”等“五面紅旗”爭創(chuàng)，配套實(shí)施“五面紅旗爭創(chuàng)公示牌、村干部星級(jí)評(píng)定公示牌、扶貧小組長三面紅旗爭創(chuàng)公示牌、十星級(jí)文明戶公示牌、雙培雙帶先鋒爭創(chuàng)公示牌”等“五牌聯(lián)動(dòng)”工程，做法受到中組部、省委組織部充分肯定。

城市社區(qū)黨建工作深化拓展。探索實(shí)施“泗城鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）綜合黨委-社區(qū)大黨委-網(wǎng)格黨支部”三級(jí)聯(lián)動(dòng)模式，創(chuàng)新組織設(shè)置方式，推行結(jié)對(duì)共建，初步構(gòu)建了區(qū)域內(nèi)各領(lǐng)域黨組織資源共享、互聯(lián)互通、共駐共建的城市黨建工作格局。積極加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心和服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，全縣19個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”。創(chuàng)新開展“紅色物業(yè)”等特色服務(wù)品牌。

非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作取得新進(jìn)展。采取“建、聯(lián)、掛、靠”等多種方式抓組建、抓覆蓋，目前全縣有黨員的非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨組織覆蓋率100%。大力開展“三有兩評(píng)”“雙星培育”“雙培三幫帶”等載體活動(dòng)，創(chuàng)新實(shí)施“雙推雙設(shè)”活動(dòng)。

中小學(xué)校黨建工作得到全面加強(qiáng)。制定《關(guān)于加強(qiáng)全縣中小學(xué)校黨的建設(shè)工作實(shí)施意見》，進(jìn)一步理順中小學(xué)校黨組織的隸屬關(guān)系，對(duì)58家民辦學(xué)校黨組織隸屬關(guān)系進(jìn)行合理調(diào)整。

機(jī)關(guān)黨建工作得到規(guī)范提升。積極開展“紅旗黨支部”爭創(chuàng)、“黨員服務(wù)之星”、“黨員先鋒崗”評(píng)選活動(dòng)，在窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員中廣泛開展“三亮三創(chuàng)三比”活動(dòng)。

堅(jiān)持聚焦主責(zé)，種好基層黨建“責(zé)任田”

書記帶頭，上率下行。縣委主要負(fù)責(zé)人帶頭履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，多次深入農(nóng)村、非公企業(yè)、中小學(xué)校等領(lǐng)域開展調(diào)研，召開全縣基層黨建現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，帶動(dòng)各級(jí)黨組織書記聚精會(huì)神抓黨建、履職盡責(zé)抓落實(shí)。定期舉辦“五面紅旗村”爭創(chuàng)觀摩會(huì)、“三看三評(píng)”黨建督查現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，黨建責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。

清單化落實(shí)。聚焦重點(diǎn)任務(wù)，建立責(zé)任、任務(wù)、問題、成效“四項(xiàng)清單”，以周為單位制發(fā)黨建任務(wù)提示單，層層傳導(dǎo)壓力，形成上下齊抓共管的工作格局。

項(xiàng)目化推進(jìn)。組織實(shí)施基層黨建書記項(xiàng)目、局長項(xiàng)目、組織委員項(xiàng)目制度，形成人人都有黨建項(xiàng)目、年年都抓黨建實(shí)事的良好氛圍。

立體化考核。堅(jiān)持三級(jí)“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，組織開展抓基層黨建述職評(píng)議考核，倒逼責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)抓基層黨建工作述職評(píng)議考核全覆蓋，做到了工作同述、業(yè)績同考、責(zé)任同擔(dān)。（韓昌盛邱陽）