去年以來，宣城市宣州區(qū)水陽鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任為主線，以開展黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)和規(guī)范基層黨支部工作基礎(chǔ)，各項(xiàng)工作初見成效。

一是以“思路”促“發(fā)展”，激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生力。2018年村集體經(jīng)濟(jì)收入50萬元以上村達(dá)20個(gè)。抓部署。鎮(zhèn)黨委專題會(huì)議研究部署，加大發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的宣傳。建機(jī)制。28個(gè)村(社區(qū))建立“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度，每月召開1次聯(lián)席會(huì)議，集中協(xié)調(diào)解決難題;建立健全機(jī)關(guān)干部包村，村干部包組，黨員包貧困戶的幫扶機(jī)制，幫助和指導(dǎo)聯(lián)系規(guī)劃發(fā)展項(xiàng)目，對(duì)接涉農(nóng)部門和相關(guān)企業(yè)，積極爭取項(xiàng)目、技術(shù)和資金。理思路。整合土地資源、水面資源、勞動(dòng)力資源等，采取存量折股、增量配股、土地入股等多種形式，如雁翅社區(qū)以2039.5畝水面入股專業(yè)合作社，769戶、2409人全部入股或直接參與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村資產(chǎn)股份化、土地股權(quán)化。找出路。盤活水面等資源要素，2018年全鎮(zhèn)3856畝水面開展生態(tài)養(yǎng)殖，現(xiàn)水質(zhì)明顯改善的面積1438.5畝，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)村資源到農(nóng)村產(chǎn)權(quán)再到農(nóng)村資本的“龍門三跳”。

二是以“巡視”為“契機(jī)”，提升組織戰(zhàn)斗力。持續(xù)強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，開展2018年度村級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議，考核結(jié)果作為優(yōu)秀黨組織書記評(píng)選的重要依據(jù)。整頓不規(guī)范“兩新”黨組織2個(gè)，機(jī)關(guān)黨支部順利完成換屆。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，建立成員單位定期會(huì)議制度，以“三會(huì)一課”為主陣地，組織宣傳發(fā)動(dòng)黨員群眾廣泛參與，積極提供黑惡勢(shì)力線索。對(duì)2018年村(社區(qū))“兩委”選舉開展“回頭看”，對(duì)現(xiàn)任村“兩委”實(shí)行 資格復(fù)審，新任“兩委”人員嚴(yán)格落實(shí)區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)審，目前已上報(bào)區(qū)委組織部審核1人。持續(xù)開展軟弱渙散黨組織排查，確定沙灣村為軟弱渙散黨組織，通過派駐第一書記，“一村一策”抓整頓。

三是以“黨建”帶“蛻變”，挖掘發(fā)展新動(dòng)力。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，2018年通過換屆選舉，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)黨組織書記，各項(xiàng)機(jī)制逐步健全，探索出村企聯(lián)建、黨支部和黨小組引領(lǐng)、黨員大戶幫帶普通農(nóng)戶的新路子。堅(jiān)持以“5個(gè)精準(zhǔn)”抓好脫貧。精準(zhǔn)責(zé)任。重新調(diào)整脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨委書記和鎮(zhèn)長為組長。精準(zhǔn)選派。調(diào)整1名扶貧工作隊(duì)副隊(duì)長。精準(zhǔn)隊(duì)伍。明確鎮(zhèn)扶貧工作站專職副站長1名和扶貧專干3名，每村(社區(qū))1名扶貧專干，要求145名機(jī)關(guān)干部包保495名貧困戶。精準(zhǔn)管理。壓實(shí)駐村責(zé)任，加大考核力度，強(qiáng)化駐村工作隊(duì)日常考勤。率先在吳村、光明試行黨員聯(lián)系幫扶貧困戶制度，效果顯著，現(xiàn)已在全鎮(zhèn)推廣。精準(zhǔn)傳導(dǎo)。融合“萬名黨員下基層”及“普通黨員上講臺(tái)”活動(dòng)，以“三會(huì)一課”為主陣地，逐步把各項(xiàng)扶貧政策宣傳“引”到廣播、萬村網(wǎng)、微信、微博、田間地頭，引導(dǎo)愛心成功人士利用扶貧APP幫助貧困群眾，參與社會(huì)扶貧，提高扶貧APP對(duì)接成功率。

四是以“防治”助“強(qiáng)基”，提升風(fēng)險(xiǎn)防范力。出臺(tái)《關(guān)于實(shí)行鎮(zhèn)黨委委員擔(dān)任村(社區(qū))黨建指導(dǎo)員制度的通知》《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)及分工干部到村(社區(qū))指導(dǎo)工作的通知》等文件，為踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”搭建工作平臺(tái)，明確目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)《關(guān)于深入開展全區(qū)基層黨組織強(qiáng)基礎(chǔ)防風(fēng)險(xiǎn)工作的通知》(宣區(qū)組發(fā)〔2019〕22號(hào)))精神，高度重視、迅速部署，實(shí)行“周三指導(dǎo)日”制度，以構(gòu)建“鎮(zhèn)黨委+村(社區(qū))黨委(總支)+黨小組+普通黨員+群眾”五級(jí)聯(lián)動(dòng)體系為抓手，做實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范。選優(yōu)7名“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員，將152名機(jī)關(guān)干部，分工到28個(gè)村(社區(qū))，每周一由黨政班子成員根據(jù)當(dāng)前工作重點(diǎn)，擬出1-2條任務(wù)清單，就轄區(qū)內(nèi)涉黑涉惡問題線索、重點(diǎn)人口管控開展摸底走訪，穩(wěn)控重點(diǎn)對(duì)象。堅(jiān)持帶案下訪、開門接訪，做好勸導(dǎo)、說服、教育等群眾工作。緊緊圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員等信訪隱患和突出問題，深入開展排查，各村(社區(qū))主動(dòng)將近期工作的難題，在“周三指導(dǎo)日”同分工干部會(huì)商、解決。今年來，調(diào)處各類矛盾糾紛20起，調(diào)解成功率98%。發(fā)揮人民調(diào)解作用，調(diào)解各類矛盾糾紛171起，辦理法律援助案件5起。

五是以“考核”驗(yàn)“實(shí)效”，引發(fā)干部競(jìng)爭力。健全村(社區(qū))“兩委”干部“回頭看”常態(tài)化制度，定方案，明確“發(fā)展”和“黨建”兩個(gè)部分，權(quán)重各占50%。擬細(xì)則，擬定黨建部分考核細(xì)則69條，發(fā)展部分考核細(xì)則96條，鎮(zhèn)黨委組成2個(gè)考評(píng)小組，從各相關(guān)部門抽調(diào)人員。嚴(yán)程序，現(xiàn)場(chǎng)查看軟件資料等驗(yàn)實(shí)績;走訪聯(lián)村(社區(qū))干部等30人，全面聽口碑;召開民主測(cè)評(píng)會(huì)議測(cè)民意。用結(jié)果，鎮(zhèn)黨委明確村(社區(qū))書記、村(居)會(huì)會(huì)主任優(yōu)秀等次不超過16名，“差”等次不少于2名。

六是以“創(chuàng)新”作“引擎”，增強(qiáng)工作驅(qū)動(dòng)力。完善黨員網(wǎng)格。打造中聯(lián)村“四抓四促”、水陽社區(qū)“小網(wǎng)格+微服務(wù)”兩個(gè)黨建示范點(diǎn)，試點(diǎn)推行黨員服務(wù)積分制，建立黨員服務(wù)積分超市2個(gè)。水陽社區(qū)以支部為單位劃分6個(gè)黨員包保網(wǎng)格，217名黨員聯(lián)系包保2457戶群眾，成立困難黨員幫扶資金管理辦公室，總募集資金2萬余元。以點(diǎn)帶面，全面鋪開黨建工作新格局，217個(gè)“黨小組之家”掛牌“上崗”，“7+1”黨務(wù)公開欄全面“亮相”，計(jì)劃再打造2-3個(gè)點(diǎn)，定期組織各村(社區(qū))互學(xué)互比，各黨支部聯(lián)手合作，比學(xué)趕超。推動(dòng)三治融合。不斷創(chuàng)新工作方式和方法，拓展載體，將社會(huì)公德、村風(fēng)民俗、精神文明建設(shè)等內(nèi)容寫進(jìn)村規(guī)民約，建立健全“四會(huì)”機(jī)制，著力培育法治家庭示范戶、評(píng)選民主法治示范村，建成29個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐站(所)，拓展“X”動(dòng)作，健全轄區(qū)廣播網(wǎng)，無形中構(gòu)建出空中課堂。選拔出67名宣講員，今年以來，開展“舉旗幟送理論”專題宣講 40余場(chǎng)，“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭宣講30余場(chǎng)，輻射教育黨員群眾4000余人。實(shí)行點(diǎn)單服務(wù)，先后收集群眾志愿服務(wù)需求信息200多條。