近年來(lái),黟縣聚焦高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,通過(guò)整合多方優(yōu)質(zhì)資源,聚合各類(lèi)致富力量,率先打造出一批村級(jí)發(fā)展強(qiáng)、黨組織組織力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”黨組織,以“四駕馬車(chē)”驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
以黨建引領(lǐng)帶動(dòng),夯實(shí)堡壘提戰(zhàn)力。落實(shí)村黨組織帶富職責(zé),健全村黨組織書(shū)記“選、育、管、用”全鏈條機(jī)制,推行實(shí)績(jī)考核和村干部參選、創(chuàng)業(yè)、辭職“三項(xiàng)承諾”制,常態(tài)化、“點(diǎn)單式”選派50余名村干部赴長(zhǎng)三角體悟?qū)嵱?xùn)、跟班學(xué)習(xí),并實(shí)行村黨組織書(shū)記“擂臺(tái)比武”全覆蓋。推深做實(shí)“選青推優(yōu)”工程,基本實(shí)現(xiàn)一村一名全日制本科大學(xué)生村干部。動(dòng)態(tài)更新本村后備干部人才庫(kù),對(duì)符合村干部任職條件的致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人建立聯(lián)系臺(tái)賬。以黨建為紐帶串聯(lián)共富因子,推動(dòng)10余個(gè)組織強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、治理強(qiáng)的村黨組織與組織、產(chǎn)業(yè)、群眾滿(mǎn)意度相對(duì)較弱村結(jié)對(duì)共建,打造共同富?!按骞搀w”。通過(guò)資源反哺、先富帶后富等方式,推動(dòng)抱團(tuán)發(fā)展、合作共贏,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、治理優(yōu)勢(shì)。
以強(qiáng)村平臺(tái)拉動(dòng),富民強(qiáng)村增動(dòng)力。率先探索出黨組織領(lǐng)辦合作社的有效形式,建立“村集體聯(lián)合社+村民+經(jīng)營(yíng)主體”發(fā)展機(jī)制,組建市縣示范合作社12家。開(kāi)展強(qiáng)村公司運(yùn)營(yíng)成效評(píng)估,以整合一批、改組一批、注銷(xiāo)一批為原則,對(duì)縣內(nèi)42家強(qiáng)村公司進(jìn)行規(guī)范提升。以縣為單位推進(jìn)鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)試點(diǎn),創(chuàng)新開(kāi)展村莊招引“百村行動(dòng)”、村莊品牌“四個(gè)有”(村村有主題、村村有產(chǎn)業(yè)、村村有l(wèi)ogo、村村有故事)工程,成功打造出合作運(yùn)營(yíng)型、項(xiàng)目帶動(dòng)型、三產(chǎn)融合型、品牌創(chuàng)建型、資源利用型等具有代表性的鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)模式,同時(shí)以“黨建紅”引領(lǐng)繪就“生態(tài)綠”畫(huà)卷試點(diǎn)打造西遞潭口、宏村塔川基金村落。強(qiáng)村公司通過(guò)在種養(yǎng)殖等增收致富項(xiàng)目中先行先試積累成功經(jīng)驗(yàn)后推廣技術(shù)方法,最終反哺本村村民,用工以本土工匠、勞動(dòng)力,重點(diǎn)向脫貧戶(hù)、低收入農(nóng)戶(hù)等群體傾斜,帶動(dòng)群眾共同參與、增收致富。
以人才匯集推動(dòng),建強(qiáng)隊(duì)伍添活力。深入開(kāi)展“頭雁領(lǐng)航”行動(dòng)。選聘15名新黟縣人、18名全日制本科大學(xué)生到村任職,不斷充實(shí)村級(jí)人才隊(duì)伍力量。每月針對(duì)當(dāng)前村級(jí)重點(diǎn)工作開(kāi)展實(shí)績(jī)?cè)u(píng)估,動(dòng)態(tài)校準(zhǔn)村干部考核坐標(biāo),細(xì)化村黨組織書(shū)記履職負(fù)面清單,縣內(nèi)洪星鄉(xiāng)紅光村抓黨建促鄉(xiāng)村振興先進(jìn)做法入選中組部“全國(guó)村典型案例”。通過(guò)壓實(shí)縣直部門(mén)幫扶責(zé)任,發(fā)揮幫扶“生力軍”效應(yīng),各縣直單位主要負(fù)責(zé)同志作為“強(qiáng)村局長(zhǎng)”定期到村進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研,幫助所聯(lián)村謀劃共富項(xiàng)目,創(chuàng)建共富共享車(chē)間。按照“因村擇人、按需選派、人崗相適”原則,選派100余名科技特派員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)任鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員,將海量資源要素在基層一線(xiàn)集聚促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)效顯著。不斷發(fā)揮“三鄉(xiāng)人”領(lǐng)富作用,創(chuàng)新實(shí)施“大黟山”合伙人計(jì)劃和新故鄉(xiāng)人計(jì)劃,吸引4名全國(guó)鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人參與到黟縣鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái),引入鄉(xiāng)建高端人才、鄉(xiāng)村筆記、小米集團(tuán)開(kāi)展“豐梧·季”“鄉(xiāng)土工廠(chǎng)”“小米鄉(xiāng)野調(diào)查”等活動(dòng),共培育本土專(zhuān)業(yè)人才2000余人,吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人115人、新鄉(xiāng)人423名、鄉(xiāng)創(chuàng)客122名。
以鄉(xiāng)村治理促動(dòng),齊抓共管聚合力。推深做實(shí)全省黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn),拓展深化“作退一步想”工作法,匯編調(diào)解案例,開(kāi)設(shè)精品課程,建立“精品師資庫(kù)”。推廣運(yùn)用“黟家人”微信小程序,優(yōu)化“隨手拍”功能,隨手拍用戶(hù)突破3萬(wàn)人,事件辦結(jié)率達(dá)97.5%。開(kāi)展強(qiáng)村公司“黨建+信用”評(píng)級(jí),出臺(tái)信用貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保政策,推行先信用后抵押金融服務(wù)模式,支持村黨組織主動(dòng)用信發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),成功打造10余個(gè)信用好、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、治理優(yōu)的標(biāo)桿村。推深做實(shí)“五微”模式,將“五微”理念貫穿于鄉(xiāng)村自治、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)全過(guò)程,深挖村莊基因、提煉個(gè)性標(biāo)識(shí),用活生態(tài)資源,構(gòu)建“一村一韻”,縣委主要負(fù)責(zé)同志以“月調(diào)度”形式親自抓“五微”工作,常態(tài)化開(kāi)展“五微”美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建三年行動(dòng),出臺(tái)“五微”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施導(dǎo)則拉齊村莊建設(shè)顆粒度,深耕“金邊銀角”,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),采用本土工匠“老手藝”建“新項(xiàng)目”,2023年度建成“五微”示范村40余個(gè)、“金邊銀角”示范戶(hù) 100余戶(hù),將在2025年實(shí)現(xiàn)縣域66個(gè)行政村全覆蓋。
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