近年來，寧國(guó)市聚焦破解城市社區(qū)治理難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，通過構(gòu)建紅色網(wǎng)絡(luò)、打造紅色陣地、激活紅色細(xì)胞等務(wù)實(shí)舉措，著力破解制約基層治理效能提升的突出問題，全面提升區(qū)域治理水平，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。

構(gòu)建紅色網(wǎng)絡(luò)，組織體系“一貫到底”，推動(dòng)“小引擎”激發(fā)“大能量”。深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)“多網(wǎng)合一”網(wǎng)格化管理，持續(xù)加快推進(jìn)網(wǎng)格設(shè)置優(yōu)化行動(dòng)。對(duì)全市各社區(qū)情況進(jìn)行逐一研判，按照“地域相鄰、人緣相親、規(guī)模適度、方便管理、便捷服務(wù)”的原則和“扁平化”管理要求，科學(xué)合理劃分網(wǎng)格數(shù)量，以小區(qū)、商圈、居民小組等為主界限，一般按照300-500戶的標(biāo)準(zhǔn)劃分一個(gè)網(wǎng)格，使網(wǎng)格劃分更加精細(xì)，管理的對(duì)象和范圍更加明確、具體、規(guī)范。做實(shí)做優(yōu)網(wǎng)格黨建，堅(jiān)持將支部建在小區(qū)（網(wǎng)格）上，通過推動(dòng)符合支部建立條件的網(wǎng)格應(yīng)建盡建，不符合組建條件的實(shí)行網(wǎng)格聯(lián)建等方式，組建小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部和物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織。持續(xù)深入做實(shí)做細(xì)“市委—街道大工委—社區(qū)大黨委—小區(qū)黨支部—黨員樓道長(zhǎng)—黨員干部聯(lián)戶”六級(jí)組織治理體系，打通連接群眾的“最后一納米”，為基層治理提供有效的組織體系支撐。選優(yōu)配強(qiáng)一批有想法、有能力、素質(zhì)強(qiáng)、善做群眾工作的在職黨員干部、社區(qū)干部、退休干部和小區(qū)黨員擔(dān)任網(wǎng)格黨支部書記，配齊配強(qiáng)小區(qū)（網(wǎng)格）黨組織成員、樓道（片）長(zhǎng)，安排黨建工作指導(dǎo)員派駐指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)黨建工作，力推黨的工作和黨組織活動(dòng)進(jìn)樓入戶；按照“便于管理、便于組織、便于服務(wù)”的原則，網(wǎng)格內(nèi)配置“1+1+1+X”[網(wǎng)格指導(dǎo)員（街道干部）+網(wǎng)格長(zhǎng)+網(wǎng)格員+X名信息員]工作力量，不斷延伸黨組織信息“觸角”。

打造紅色陣地，服務(wù)功能“一站集成”，實(shí)現(xiàn)“小空間”發(fā)揮“大用途”。積極探索推行“民生議事廳”民情收集分辦機(jī)制，搭建“群眾說事、及時(shí)辦事、民主議事”的“紅色驛站”。督促引導(dǎo)各單位聯(lián)居干部深入基層一線現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)研考察，綜合考慮黨員分布、現(xiàn)有場(chǎng)所、文化內(nèi)涵等因素，科學(xué)選址，統(tǒng)籌推進(jìn)議事平臺(tái)建設(shè)，明確建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，推動(dòng)陣地建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步強(qiáng)化基層治理“硬支撐”，例如，西津街道依托黨群服務(wù)中心、小區(qū)閑置用房等地先后打造鳳形安置區(qū)730議事廳、寧中東巷“街坊鄰里說事點(diǎn)”、鳳凰城“賢娘熟得”工作室等民主議事廳，切實(shí)為深入提升基層治理質(zhì)效提供了堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)。制定形成由小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部書記擔(dān)任議事長(zhǎng)，從社區(qū)、業(yè)委會(huì)、居民代表、物業(yè)公司等單位中產(chǎn)生固定成員，根據(jù)議事內(nèi)容確定利益涉及群體代表若干名的“1+4+X”小區(qū)議事協(xié)商會(huì)人員構(gòu)成模式。充分考慮各小區(qū)（網(wǎng)格）實(shí)際情況，合理優(yōu)化調(diào)整議事流程、議事范圍、議事規(guī)則，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)議事過程高效有序，進(jìn)一步完善議事機(jī)制。聚焦居民最關(guān)心的民生實(shí)事以及小區(qū)管理中的重難點(diǎn)問題，定期開展民主議事活動(dòng)，積極梳理并化解小區(qū)內(nèi)各類不和諧因素，通過“居民發(fā)起、黨支部召集、議事會(huì)協(xié)商”，讓小區(qū)“紅色驛站”成為鄰里和諧“聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”、社情民意“匯集站”、事務(wù)協(xié)商“議事廳”。

激活紅色細(xì)胞，先鋒力量“一呼百應(yīng)”，完成“小服務(wù)”撬動(dòng)“大治理”。堅(jiān)持以民生需求為導(dǎo)向，著力打造精準(zhǔn)精細(xì)服務(wù)的基層“紅色先鋒”志愿服務(wù)隊(duì)伍。鼓勵(lì)各單位利用在職黨員“雙報(bào)到”制度，積極摸排掌握在職黨員職業(yè)、特長(zhǎng)等信息，通過設(shè)置黨員責(zé)任區(qū)和黨員先鋒崗，將在職黨員吸納到志愿者隊(duì)伍中來。始終按照“民心在哪里，服務(wù)就要在哪里”原則，將“紅色先鋒”力量嵌入到小區(qū)自治，充分發(fā)揮有專業(yè)特長(zhǎng)的按摩師、理發(fā)師、律師、教師等志愿者優(yōu)勢(shì)，在社區(qū)黨組織統(tǒng)一調(diào)配下，為居民群眾提供免費(fèi)理發(fā)、法律援助、暑期托管等專業(yè)服務(wù)，助力解決居民急難愁盼的問題，更好滿足居民多元化的需求。組織動(dòng)員各單位身體健康、熱情高、經(jīng)驗(yàn)豐富的離退休黨員以及退伍老兵加入“銀發(fā)人才”志愿服務(wù)隊(duì)、“五老宣講”志愿服務(wù)隊(duì)、“紅楓助力”志愿服務(wù)隊(duì)，鼓勵(lì)其活躍在社區(qū)教育宣講、創(chuàng)建督查、矛盾調(diào)處等地方。各單位根據(jù)志愿服務(wù)隊(duì)伍的工作實(shí)際和生活需求，圍繞基層治理、好人好事、服務(wù)時(shí)長(zhǎng)等內(nèi)容，借鑒銀行儲(chǔ)蓄管理理念，積極探索推行“志愿服務(wù)積分”制度，細(xì)化梳理積分兌換細(xì)則，為每名志愿者建立志愿服務(wù)積分“存折”，志愿者可根據(jù)積分檔次兌換肥皂、牙膏、抽紙、夏季涼被等各類“物質(zhì)服務(wù)”，不斷激發(fā)志愿者的積極性，促進(jìn)良性循環(huán)。鼓勵(lì)各單位依托每年的年度總結(jié)大會(huì)、“七一”黨員大會(huì)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展星級(jí)志愿者、最美志愿者、專項(xiàng)志愿服務(wù)先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選，探索推行社區(qū)志愿服務(wù)持久化、大眾化的發(fā)展模式，以“紅色先鋒”凝聚治理合力，共同締造共享共建共治的基層治理新格局。