制圖/李 晨
改革開放是當(dāng)代中國大踏步趕上時代的重要法寶,是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。
40多年前,鳳陽縣小崗村18戶農(nóng)民用一紙“紅手印”,拉開中國農(nóng)村改革序幕。而今,安徽持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革,樹立“向海而興,借船出?!卑l(fā)展戰(zhàn)略,闊步邁上新征程。
通過改革開放破除體制機(jī)制障礙,可以有效地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放制度紅利和拓展發(fā)展空間。
近年來,安徽深入落實“兩個毫不動搖”,把握市場化改革重點,開展國企改革深化提升行動,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,深化要素市場化配置改革,以更高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,充分激發(fā)出各類經(jīng)營主體內(nèi)生動力、創(chuàng)新活力和全社會創(chuàng)造力,為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動能。
“畝均論英雄”改革,盤活了土地要素資源,讓“寸土”生出“寸金”;金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計劃”,進(jìn)一步破解了科創(chuàng)企業(yè)融資難與科創(chuàng)信貸風(fēng)險收益不匹配等問題;排污權(quán)交易改革,以市場化手段激發(fā)、倒逼排污單位采用清潔生產(chǎn)工藝、先進(jìn)污染治理技術(shù),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級……以改革創(chuàng)新為根本動力,在實踐中大膽探索,安徽堅持用改革開放這個關(guān)鍵一招解決發(fā)展中的問題,應(yīng)對前進(jìn)道路上的風(fēng)險挑戰(zhàn)。
加快推進(jìn)深層次改革取得了明顯成果。去年,安徽省屬企業(yè)布局新興產(chǎn)業(yè)投資536.5億元,同比增長33.2%;規(guī)模以上民營工業(yè)增加值增長9.7%;新增境內(nèi)上市公司14家,總數(shù)175家、升至全國第7位,其中科創(chuàng)板上市公司24家、居全國第6位;“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”綜合得分和最佳口碑排名,安徽均位列全國前十。
走好現(xiàn)代化建設(shè)新征程,要統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放,通過全面深化改革構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次、適應(yīng)中國式現(xiàn)代化要求的對外開放新格局,實現(xiàn)改革和開放相互促進(jìn)。
近年來,安徽發(fā)揮擁江達(dá)海優(yōu)勢,向海而興,堅持以產(chǎn)業(yè)開放為重點,以高能級開放平臺建設(shè)為抓手,提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。
以新能源汽車、鋰電池、太陽能電池為代表的“新三樣”呈崛起之勢,是安徽外貿(mào)發(fā)展的新引擎。高附加值、高技術(shù)產(chǎn)品出口增加已成為安徽外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展一大亮點。
不僅產(chǎn)品要走出去,企業(yè)也要走出去。安徽穩(wěn)健推動有實力的企業(yè)積極參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,實施跨國并購和海外投資,深度融入共建“一帶一路”,對外投資合作取得積極成效。截至去年底,全省共有596家企業(yè)開展非金融類境外投資,設(shè)立1011家境外企業(yè),分布在全球99個國家和地區(qū),包括銅陵有色、海螺水泥、奇瑞汽車、中鼎集團(tuán)、陽光新能源、國軒高科等。
以更大力度吸引和利用外資。開放的安徽重點打造“投資安徽行”、海客圓桌會等招商特色品牌,建立完善外資企業(yè)政企溝通常態(tài)化機(jī)制,探索新型基金招商合作模式,主動對接國際知名投資機(jī)構(gòu)和國際化基金,加強資本對接、基金合作和產(chǎn)業(yè)引育。大眾安徽、海森生物、庫迪科技、渣打銀行等一批外資重點項目在皖落地;楓華藥業(yè)、中環(huán)低碳、佳通輪胎等一批外資企業(yè)持續(xù)加大投資……安徽引資“磁力”不斷增強。
以安徽自貿(mào)試驗區(qū)、世界制造業(yè)大會等高能級開放平臺為抓手,全力打造對外開放“主戰(zhàn)場”。安徽自貿(mào)試驗區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,始終堅持以制度創(chuàng)新為核心,持續(xù)深入推進(jìn)制度型開放,目前在科技創(chuàng)新、貿(mào)易投資、金融開放、營商環(huán)境等領(lǐng)域累計形成192項制度創(chuàng)新成果,其中32項為全國首創(chuàng),推動科技創(chuàng)新等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)多點突破。
今年,安徽將加快實施中國(安徽)自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略行動,深入推進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)集成性改革,形成一批高質(zhì)量制度創(chuàng)新案例,力爭在全國復(fù)制推廣;同時,提升世界制造業(yè)大會等展會市場化、國際化水平,做實“??蛨A桌會”等對接平臺,支持黃山“國際會客廳”建設(shè)。
站在更高起點上推進(jìn)改革開放,要堅持新發(fā)展理念,堅持高質(zhì)量發(fā)展。安徽正處于厚積薄發(fā)、動能強勁、大有可為的上升期、關(guān)鍵期,必將勇立潮頭、開拓進(jìn)取,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上擴(kuò)大高水平對外開放,爭當(dāng)擊楫中流的改革先鋒。
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