習近平總書記指出:“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點”。黨的二十屆三中全會指出“以國家標準提升引領傳統產業優化升級,支持企業用數智技術、綠色技術改造提升傳統產業”。農業是國民經濟的基礎,農強方能國強。當前,我國農業已進入高質量發展階段。在新的發展階段,我們需要提升數智技術水平,優化新質生產力賦能農業產業轉型升級,推動農業強國建設。
農業新質生產力是新質生產力在農業領域的具體呈現,指通過采用生物技術、信息技術、自動智能技術等先進技術應用于農業生產中,改變傳統農業生產面貌,提高農業生產的效率和質量,符合新發展理念的先進農業生產力質態,具有高科技、高效能、高質量、可持續特征。農業新質生產力既能夠通過提高農產品產量和質量,滿足人們日益增長的物質需求,是物質財富的源泉;又代表著人類對自然界的認識和改造能力提升,是人類智慧的結晶。因此,在對待農業新質生產力時,既要看到其帶來的經濟效益,也要認識到其在推動社會進步和文明發展中的重要作用。
錨定數智化新引擎是提升農業新質生產力的主要途徑之一。2023年,我國農業科技進步貢獻率超過63%,農業發展逐步從信息化走向數智化。數智化技術的廣泛應用,可以實現農業技術創新突破、農業產業深度轉型升級、農業生產要素創新性配置,推動農業向更高質量、更可持續的方向發展。數智化通過物聯網、大數據分析、機器人等技術應用到農業生產的產前、產中、產后全過程,搜集分析土壤、氣候和作物生長數據,精細化管理農田;采用智能灌溉系統可以根據作物生長需求自動調節水分供給;無人機和遙感技術可以使用到病蟲害監測和精準施藥,減輕農民勞動強度,減少農藥化肥過量使用,提高資源利用效率。可以說,數智化已成為推動農業現代化、發展農業新質生產力的關鍵力量。
當前,以數智化提升農業新質生產力仍遇到一些現實困境。一方面,農村數智化應用水平不高。盡管我國農業數字經濟滲透率從2017年的6.5%穩步增長到2022年的10.5%,但是農業數智應用水平遠不及工業和服務業。另一方面,農民數智技能不足。農民作為農業生產的主力軍,面臨著數智技能不足的問題。一是城鄉數字發展不平衡引起“鄉村遲滯”。根據2021年《鄉村振興戰略背景下中國鄉村數字素養調查分析報告》,城鄉居民素質素養差距高達37.5%,“數字鴻溝”依然是限制農民數字素養提升的關鍵因素。二是農民對數字技術的認知和理解有限,缺乏基本的數字素養。三是在數據分析和應用方面的能力較弱,難以有效利用農業大數據進行科學決策。因此,我們要進一步有針對性地以數智化推動農業新質生產力提升。
提升農業數智化人才技能。一方面,加強農業數智化技能培訓。通過農業技術推廣部門、職業教育機構以及線上教育平臺,組織針對農民數智化技能培訓,提高農民的數智化軟件應用能力,有效獲取市場信息,優化農業生產決策,提高農產品附加值。另一方面,加快搭建產學研一體化平臺。將數智化素養納入基礎教育體系,促進學校與農業科研機構、農業企業搭建產學研一體化平臺,通過實習實訓、聯合攻關等方式,讓學生接觸到最新的農業科技成果,了解農業生產實際需求,在實踐中提升數智化素養水平。同時,加強農業科技教育。增加中小學農業科技相關課程,培養學生的農業興趣和科學素養;在高等教育階段,設立和完善農業科技專業,培養學生數智化創新思維。
加強農業數智化軟硬件研發應用。其一,加大對農業數智化軟硬件研發投入。鼓勵農業企業與科研機構、高校的合作,支持農業數智化技術研發創新,對農業數智化技術研發應用投入更多資源。其二,加強農業數智化標準制定。制定統一農業數智化技術標準和規范,確保軟硬件產品互操作性和兼容性。通過標準化工作,推動農業數智化技術的規范化發展,為后續推廣和應用奠定基礎;加快推動數智化軟硬件示范應用,通過在部分地區開展農業數智化技術示范應用驗證技術可行性和效果,為后續推廣和應用提供經驗和借鑒;加強對農業數智化產業監管,防止市場壟斷和不正當競爭,營造良好農業數智化軟硬件應用環境。其三,營造良好的農業科技創新環境。建立科學合理的農業科技人才評價體系,通過設立科技獎勵、晉升通道等激勵機制,激發農業科技人才的工作創新精神;加大對農業科技創新支持力度,提供必要政策和資金支持,為農業科技人才提供良好工作和生活環境;加強知識產權保護,鼓勵農業科技創新,為農業科技人才提供良好創新氛圍;加強對農村互聯網企業的數據安全監管,確保農民個人信息安全;開展農村互聯網數據安全宣傳教育活動,提高農民數據安全意識和自我保護能力。
加大現代農業企業數智化轉型引導。首先,加快推動現代農業企業與數智化技術深度融合。鼓勵現代農業企業與農業科研機構加強物聯網、大數據、云計算等技術在農業生產中應用,開發適合數智化應用,推動數智化技術在農業生產過程中的創新與融合應用。其次,推廣數智技術應用。鼓勵支持農業企業引進和應用先進數智化技術,培育新型農業經營主體,支持農民合作社、農業企業等新型農業經營主體在數智化轉型中發揮引領作用,實現農業生產過程智能化和精準化,提高農業生產效率。再次,加強農業數字基礎設施建設,加大對農村網絡、通信、電力等基礎設施投入,提升農村地區信息化水平,為農業企業數智化轉型提供有力支撐。最后,加強與國際組織、研究機構的合作與交流,學習借鑒國際農業數智化先進經驗,推動農業企業數智化轉型,提升我國農業企業的國際競爭力。
(作者:黃敦平 喬夢楠 單位:安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心安徽財經大學研究基地。本文系國家社科基金項目[21CJL032]階段性成果)
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