近年來，馬鞍山市當(dāng)涂縣瞄準(zhǔn)“小切口”撬動“大治理”，推行縣鄉(xiāng)村黨組織書記領(lǐng)辦基層治理項目，在“選題”“答題”“破題”等環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步提升黨建引領(lǐng)基層治理能力，著力構(gòu)建共建共治共享的基層治理新格局。

突出民生關(guān)切，精準(zhǔn)“選題”。“一體化”研判。聚焦基層治理存在的難點堵點、群眾關(guān)切的共性需求、久拖未決的疑難問題，各級黨組織書記開展專題調(diào)研，征集項目選題，按照“可操作、惠民生、有難度、示范強、能完成”的原則，對項目的可行性及成果的實效性逐一進(jìn)行分析研判，確定1-2個領(lǐng)辦項目。“一盤棋”統(tǒng)籌。縣委統(tǒng)籌抓總，堅持以“一件事”化解，推進(jìn)“一類事”解決，將領(lǐng)辦項目與轄區(qū)內(nèi)發(fā)展相結(jié)合，經(jīng)集體研究后報縣委社工部備案登記，2024年縣鄉(xiāng)村三級書記累計領(lǐng)辦基層基層治理項目12個領(lǐng)域208個。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”“四議兩公開”等制度，推動形成“書記率先垂范、班子成員靠前服務(wù)、負(fù)責(zé)科室下沉一線、村干部齊抓共管”的良好工作局面。“一把手”推進(jìn)。履行各級黨組織書記黨建引領(lǐng)基層治理第一責(zé)任人職責(zé)，牽頭制定實施方案或工作計劃，明確階段目標(biāo)、序時進(jìn)度、具體措施、完成時限和工作要求等，充分整合各部門和各領(lǐng)域治理資源，通過實時跟進(jìn)項目進(jìn)度、定期調(diào)度會商、強力攻堅克難等抓嚴(yán)抓實書記領(lǐng)辦項目。同時，加強對下一級書記領(lǐng)辦項目指導(dǎo)調(diào)度，推動各個書記領(lǐng)辦項目落實落地。

注重統(tǒng)籌推進(jìn)，精細(xì)“答題”。“項目化”管理。堅持一個項目一個申報表一套方案一體推進(jìn)，按照項目選題填寫申報表，有針對性制定實施方案，按月細(xì)化階段任務(wù)，強化閉環(huán)管理，構(gòu)建“年初定項目——每月巡項目——年底評項目”工作體系，采取實地查看、群眾調(diào)查、組織評議等方式進(jìn)行項目評價，確保領(lǐng)辦項目穩(wěn)步推進(jìn)、取得成效。“協(xié)同式”推進(jìn)。把書記領(lǐng)辦項目與當(dāng)前重點工作同部署、同推進(jìn)、同落實，針對基層治理中的難點問題，結(jié)合“黨員聯(lián)戶制度”、“零距離”工程等，探索實施“有困難請找我”聯(lián)系卡項目、“流動小紅桌”便民服務(wù)項目等，以群眾需求為出發(fā)點，廣泛征求群眾意見建議，推動基層治理水平整體提升。先后到項目一線看實況、到群眾家中訪實情530余次，收集群眾意見建議120余條。“清單式”落實。緊扣“定目標(biāo)、定舉措、定責(zé)任、定時限”，建立“一個項目、一名書記、一支隊伍、一抓到底”的“四個一”工作機(jī)制，制定匯總表與時間表、明晰完成時限與責(zé)任人，辦結(jié)一件、銷號一件，不斷在書記領(lǐng)辦項目中培養(yǎng)干部、完善社會治理機(jī)制。目前全縣208個“書記領(lǐng)辦基層治理項目”已基本完成。

聚焦群眾滿意，精心“破題”。清零問題“庫存”。根據(jù)項目實施方案安排，定期梳理項目進(jìn)展，緊盯各環(huán)節(jié)，督促各級黨組織書記結(jié)項后，開展自查并形成報告。同時，針對書記領(lǐng)辦項目進(jìn)行“回頭看”，對評價較差的項目，提出整改意見，限時改進(jìn)提升，確保項目質(zhì)效。解決“急難愁盼”。堅持問題導(dǎo)向與實效導(dǎo)向相結(jié)合，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、區(qū)域亮化升級、村集體經(jīng)濟(jì)項目等與群眾息息相關(guān)的事項，逐項抓好落實，推動村居環(huán)境持續(xù)改善，營造干一件是一件，做一事成一事的良好工作氛圍。結(jié)合書記領(lǐng)辦項目實施，組織鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部、網(wǎng)格員等深入村組、深入群眾宣講政策、了解訴求，推動矛盾糾紛及時化解232件，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。宣傳成果典型。堅持“宣傳一個、影響一片、帶動一批”，深入挖掘書記領(lǐng)辦項目中的成效明顯、特色鮮明、群眾反映好的基層治理項目，總結(jié)提煉“四事四權(quán)”工作法、“三方六步”工作法、“小亭議事”等基層治理工作法，積極宣傳太白鎮(zhèn)龍山橋排灌站更新改造工程、石橋鎮(zhèn)抱團(tuán)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項目，持續(xù)推廣先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)效應(yīng)。