近年來(lái)，淮南經(jīng)開(kāi)區(qū)聚焦基層治理體系建設(shè)，著力提升組織引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)力、治理協(xié)同聚合力、服務(wù)多元內(nèi)生力，以高質(zhì)量黨建提升基層治理水平與效能，探索共建共治共享的城市基層治理新模式，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

高位統(tǒng)籌，擰緊城市基層黨建責(zé)任鏈條。完善管理體制。牢固樹(shù)立“大黨建”意識(shí)和“一盤(pán)棋”思想，堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)基層治理工作納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃和整體部署。聚焦攻薄促弱和提質(zhì)增效，持續(xù)實(shí)施基層黨建項(xiàng)目化管理，區(qū)黨工委書(shū)記帶頭示范，通過(guò)點(diǎn)題交辦、自主選題等方式，確定黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理重點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)、一般項(xiàng)目11個(gè)。深化街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”運(yùn)行機(jī)制，做實(shí)做細(xì)“兩張清單”，引導(dǎo)駐區(qū)單位提供資源，參與基層治理，建立資源清單96個(gè)、需求清單155個(gè)，解決實(shí)際問(wèn)題167項(xiàng)，切實(shí)提高資源與需求對(duì)接精準(zhǔn)度。健全協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮區(qū)-街道兩級(jí)基層黨建引領(lǐng)基層治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其專項(xiàng)工作組職能作用，每半年召開(kāi)一次會(huì)議，各成員單位進(jìn)行述職，檢驗(yàn)工作成果，促進(jìn)工作落實(shí)，集中商討解決基層治理中動(dòng)體制、動(dòng)權(quán)力、動(dòng)資金等問(wèn)題。組織6個(gè)專項(xiàng)工作組開(kāi)展專題調(diào)研，每年確定攻堅(jiān)主題，今年共確定網(wǎng)格黨支部實(shí)體化運(yùn)行、社區(qū)工作者能力提升、業(yè)委會(huì)組建、破解“小馬拉大車(chē)”問(wèn)題等7項(xiàng)專項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)，適時(shí)公布工作進(jìn)展，接受群眾監(jiān)督，切實(shí)推進(jìn)基層黨建引領(lǐng)基層治理工作走深走實(shí)。

精細(xì)管理，打通城市基層治理神經(jīng)末梢。整合用好“一張網(wǎng)”。優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，以住宅小區(qū)、樓院為單元，每個(gè)網(wǎng)格覆蓋300至500戶。建立“街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨（工）委—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部（黨小組）—黨員中心戶”一貫到底的黨組織鏈條，以嚴(yán)密的組織體系支撐網(wǎng)格化管理服務(wù)體系。組建由專職網(wǎng)格員、兼職網(wǎng)格員和專業(yè)網(wǎng)格員組成的網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍，實(shí)行網(wǎng)格員分類管理，推行崗位職責(zé)清單、巡查走訪等制度，推動(dòng)服務(wù)無(wú)死角。將10余個(gè)部門(mén)單一“小網(wǎng)”整合為綜合“大網(wǎng)”，推動(dòng)城管、綜治、環(huán)保、衛(wèi)健等10項(xiàng)職能統(tǒng)一管理，推動(dòng)困難救助、養(yǎng)老服務(wù)、稅費(fèi)繳存等50項(xiàng)便民事項(xiàng)在網(wǎng)格辦理，實(shí)現(xiàn)各類資源一網(wǎng)統(tǒng)籌、各種服務(wù)一網(wǎng)提供。規(guī)范建強(qiáng)“主陣地”。立足“姓黨為民”的定位，按照“辦公最小化、服務(wù)最大化”原則，優(yōu)化服務(wù)窗口和功能區(qū)域設(shè)置。全面推行一站式辦理，設(shè)立黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄，開(kāi)通便民服務(wù)熱線，設(shè)立業(yè)務(wù)咨詢窗口，讓“只跑一次”落到實(shí)處。按照群眾需求，有針對(duì)性地設(shè)置警務(wù)室、協(xié)商議事、文體康養(yǎng)等功能區(qū)域，有序面向社會(huì)公眾開(kāi)放，真正讓門(mén)牌上的功能都“照進(jìn)”現(xiàn)實(shí)。綜合考慮區(qū)位特點(diǎn)、人群特征、服務(wù)半徑，優(yōu)化選址布局，通過(guò)核酸檢測(cè)采樣亭改造、物業(yè)企業(yè)聯(lián)建、閑置辦公用房改建等方式，新改擴(kuò)建網(wǎng)格黨群服務(wù)站32個(gè)，實(shí)現(xiàn)了“15分鐘紅色便民服務(wù)圈”全覆蓋。

創(chuàng)新載體，構(gòu)建共建共治共享治理格局。共駐共建聚合力。建立健全社區(qū)“聯(lián)合黨委”議事范圍、考核評(píng)價(jià)等制度體系，每年召開(kāi)多元議事會(huì)議不少于4次。創(chuàng)新推行“五聯(lián)四單”工作法，累計(jì)派發(fā)民情督辦單120余份、協(xié)調(diào)解決群眾急難愁盼問(wèn)題285個(gè)，圓夢(mèng)“微心愿”800多個(gè)。創(chuàng)新成立居民勞務(wù)協(xié)作服務(wù)中心聯(lián)合黨委，吸納人社、職業(yè)教育等單位和10個(gè)城市社區(qū)共同參與，定期為社區(qū)居民提供“一站式”就業(yè)幫扶，先后采集轄區(qū)就業(yè)需求人員信息84條，為企業(yè)發(fā)布用工信息200余條，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)50人、靈活就業(yè)192人，搭建起社區(qū)勞動(dòng)力和用工企業(yè)之間的“連心橋”。“紅色物業(yè)”增動(dòng)力。整合組織、住建、民政等部門(mén)力量成立物業(yè)服務(wù)行業(yè)黨委，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)多、物業(yè)管理不規(guī)范等問(wèn)題，根據(jù)不同的小區(qū)類型，深入開(kāi)展“紅色物業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。針對(duì)建制性小區(qū)，推動(dòng)組建業(yè)委會(huì)并建立黨組織，開(kāi)展物業(yè)服務(wù)企業(yè)“兩個(gè)覆蓋”百日攻堅(jiān)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)12個(gè)小區(qū)業(yè)委會(huì)組建和8家物業(yè)公司黨建全覆蓋。探索社區(qū)黨組織成立物業(yè)公司接管老舊小區(qū)模式，鼓勵(lì)110余名在職黨員擔(dān)任物業(yè)志愿者，對(duì)轄區(qū)內(nèi)5個(gè)老舊小區(qū)全部實(shí)現(xiàn)社區(qū)接管、小區(qū)自管、黨員主管，破解了老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)難題。