作者：張昊（南開大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生、天津大學(xué)黨委宣傳部副部長(zhǎng)），紀(jì)亞光（南開大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）

黨的二十屆三中全會(huì)指出，“黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。”當(dāng)前，我國(guó)正以前所未有的決心和力度推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨在改革中總攬全局、協(xié)調(diào)四方的作用，是確保改革方向正確、舉措有力、成效顯著的根本所在。

一、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握改革正確方向

方向道路事關(guān)前途命運(yùn)問題。選擇正確的方向，是改革成功的關(guān)鍵。進(jìn)一步全面深化改革，是要繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。歷史昭示我們，正是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能在改革開放特別是新時(shí)代全面深化改革的偉大實(shí)踐中取得舉世矚目的成就。進(jìn)一步全面深化改革，更要把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于改革的全過程各方面，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義不動(dòng)搖，確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，首要的是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵的是要堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。在推動(dòng)改革進(jìn)程中，要完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，黨中央領(lǐng)導(dǎo)總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，地方各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)，做到有令即行、有禁即止，不折不扣貫徹執(zhí)行黨中央的路線方針政策和重大工作部署，廣大黨員干部要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，進(jìn)而團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民凝聚起萬眾一心的磅礴力量，推動(dòng)改革事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、取得實(shí)效。

二、加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，引領(lǐng)改革實(shí)施有力舉措

黨的建設(shè)是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要法寶，制度建設(shè)貫穿于黨的各項(xiàng)建設(shè)之中。進(jìn)一步全面深化改革，要不斷完善黨的建設(shè)制度機(jī)制，調(diào)動(dòng)全黨抓改革、促發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)更加適應(yīng)時(shí)代、實(shí)踐和人民的要求，引領(lǐng)改革實(shí)施更加扎實(shí)有力的舉措。中國(guó)共產(chǎn)黨是用馬克思主義科學(xué)理論武裝起來的政黨，理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。進(jìn)一步全面深化改革，要建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化，引導(dǎo)廣大黨員干部系統(tǒng)掌握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，以思想理論創(chuàng)新引領(lǐng)改革實(shí)踐創(chuàng)新，真正把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為推動(dòng)改革實(shí)踐的強(qiáng)大思想武器。

以嚴(yán)密的組織體系為改革提供組織保障。進(jìn)一步全面深化改革，要統(tǒng)籌推進(jìn)各層級(jí)各領(lǐng)域黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，提升各級(jí)黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，推進(jìn)改革任務(wù)高效執(zhí)行；要持續(xù)深化干部人事制度改革，鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向，大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的干部，健全有效防范和糾治政績(jī)觀偏差工作機(jī)制，完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期制，把想改革、謀改革、善改革的干部真正用起來，為改革提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。

以徹底的自我革命為改革提供發(fā)展動(dòng)力。進(jìn)一步全面深化改革，要堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機(jī)制，完善權(quán)力配置運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，在改革中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，積極探索適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求和改革實(shí)踐需求的思路方法，更好地把黨的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

三、抓好任務(wù)推動(dòng)落實(shí)，確保改革取得顯著成效

一分部署，九分落實(shí)。抓落實(shí)是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求。改革重在落實(shí)，也難在落實(shí)。只有以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措落地見效，才能把宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實(shí)。

加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及深層次的社會(huì)關(guān)系和利益矛盾，必須系統(tǒng)考慮、整體謀劃、協(xié)同推進(jìn)。進(jìn)一步全面深化改革，既要做好頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)制定改革任務(wù)書、時(shí)間表、優(yōu)先序，明確各項(xiàng)改革實(shí)施主體和責(zé)任，又要考慮因地制宜，鼓勵(lì)大膽探索改革舉措，不斷把改革引向深入；既要遵循改革規(guī)律和特點(diǎn)，厘清重大改革內(nèi)部邏輯關(guān)系，打好改革“組合拳”，又要做到蹄疾步穩(wěn)，善于運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)改革，在保持社會(huì)穩(wěn)定中推動(dòng)社會(huì)改革。

堅(jiān)持人民至上。人民至上是中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗歷史的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是進(jìn)一步全面深化改革的根本遵循。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是改革的受益者，也是改革的推動(dòng)者。要堅(jiān)持以人民為中心，了解群眾所思所盼，從解決人民實(shí)際問題出發(fā)推動(dòng)改革，做到人民有所呼，改革有所應(yīng)，讓人民群眾在改革中不斷增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感；要走好新時(shí)代黨的群眾路線，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，不斷激發(fā)蘊(yùn)藏在人民群眾中的改革創(chuàng)新活力，把人民的智慧和力量吸收到改革中來。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步全面深化改革，比方法更關(guān)鍵的是擔(dān)當(dāng),需要廣大黨員干部敢于啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘。要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，提高推動(dòng)改革的能力本領(lǐng)，將改革任務(wù)落細(xì)落實(shí)；要樹立和踐行正確政績(jī)觀，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，激勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為；要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，把重大改革落實(shí)情況納入監(jiān)督檢查和巡視巡察內(nèi)容，讓改革任務(wù)真正得到落實(shí)。