做好省直機關黨的建設工作，必須學懂弄通做實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，自覺運用黨的百年奮斗歷史經驗，全面貫徹新時代黨的建設總要求，勇擔使命、守正創新，切實以高質量機關黨建賦能高質量發展，推動省直機關各項工作始終走在前列。

把握歷史主動，強化機關黨建工作使命擔當

加強機關黨的建設是歷史必然。機關黨的建設發展歷程，始終與黨領導的革命、建設、改革偉大實踐緊密相連。新民主主義革命時期，隨著黨中央工作部門的創建，中央開始探索在機關建立黨的基層組織。黨的七大首次對機關黨的基層組織設置、主要任務作了較明確規定。社會主義革命和建設時期，為加強執政黨建設，黨的八大首次在黨內對“黨的工作和國家機關工作應有的界限”問題進行論述，要求必須克服國家機關忽視黨的工作的危險傾向和糾正不正確干涉國家機關行政工作的傾向。改革開放和社會主義現代化建設時期，為提升機關黨建制度化規范化水平，1992年10月，中央組織部召開機關黨的建設工作座談會；1998年3月，中共中央印發《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》。進入新時代，2018年7月，習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設作出重要指示，強調帶頭維護黨中央權威和集中統一領導，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關；2019年7月，中央和國家機關黨的建設工作會議強調，中央和國家機關要在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率。

加強機關黨的建設是時代命題。圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，是新時期機關黨建工作的根本職責和核心任務。要把圍繞中心作為根本要求貫穿到機關黨建工作全環節，切實認清大局、時刻關注大局、認真研究大局、準確把握大局。要把建設隊伍作為基礎工程落實到機關黨建工作全過程，著力建設一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的高素質機關黨員干部隊伍。要把服務群眾作為初心使命熔鑄到機關黨建工作全領域，設身處地、將心比心為基層群眾解決急難愁盼問題。

加強機關黨的建設是自我革命的需要。堅持自我革命，是黨百年奮斗的重要歷史經驗。機關黨的建設理應堅持刀刃向內，帶頭進行自我革命。省直機關黨的建設中還存在一些深層次、基礎性的問題，有的基層黨組織黨建和業務工作“兩張皮”情況突出，有的基層黨組織簡單地將黨建工作與黨務工作劃等號，有的基層黨組織“燈下黑”問題明顯等等。因此，機關黨的建設必須勇于自我革命，在為什么要加強機關黨的建設、怎樣加強機關黨的建設、如何實現機關黨的建設高質量發展等基本問題上深入思考謀劃，堅決清除制約機關黨建發展的頑瘴痼疾。

錨定時代方位，掌握機關黨建工作規律特點

準確把握機關黨建工作的基本原則。突出政治原則，堅持和加強黨的全面領導，強化對黨忠誠和政治機關意識教育。突出思想原則，堅持舉旗鑄魂，始終沿著黨中央確定的正確方向穩步前進。突出融合原則，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促業務，防止黨建和業務相脫節。突出組織原則，夯實基層基礎，建強戰斗堡壘，發揮黨員先鋒模范作用。突出創新原則，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，推動高質量發展。突出保障原則，健全完善黨建工作責任制，堅持系統思維，做到上下聯動，形成齊抓共管的工作格局。

深刻認識機關黨建工作的規律特點。處理共性和個性的關系時，要善于總結經驗、升華為制。省直機關要注重加強黨建工作調查研究，著力破解機關黨建痛點難點堵點問題，努力推進機關黨的建設向縱深發展。處理黨建和業務的關系時，要善于統籌結合、互融互促。省直機關廣泛開展“為民惠企爭模范”等行動，大力培育黨建和業務“雙優”典型。處理目標引領和問題導向的關系時，要善于回應現實、科學謀劃。省直機關堅持問題導向，持續開展“一支部一品牌”創建等活動，推動基層黨建工作強起來；堅持目標引領，制定《關于加強新時代省直機關全面從嚴治黨的意見》等指導性文件，加強前瞻謀劃和宏觀指導。處理建章立制和落地見效的關系時，要善于扎緊籬笆、剛性執行。省直機關圍繞模范機關建設、加強分類指導、黨務干部隊伍建設等，不斷完善制度機制，有力保障工作落實。處理繼承和創新的關系時，要善于弘揚優勢、開創新局。省直機關總結歷年效能建設工作經驗，創新搭建“互聯網+效能管理”信息化平臺，推動效能建設管理迭代升級。

充分理解機關黨建工作的目標要求。落實新時代機關黨的建設的使命任務，關鍵在于做到“三個表率”，真正讓黨中央放心、讓人民群眾滿意。當前，全省上下堅決貫徹習近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示精神，為推動安徽經濟社會高質量發展而不懈奮斗。省直機關在全省工作中處于承上啟下的中樞位置，使命光榮、責任重大。機關黨的建設必須主動錨定中心、服務中心，要以“時時放心不下”的責任感，做到謀劃工作有“三個表率”的意識，推進工作有“三個表率”的內容，評價工作有“三個表率”的標準，確保“總書記有號令、黨中央有部署，安徽見行動”在省直機關不折不扣落實。

聚焦主責主業，壓實機關黨建工作主體責任

強化制度約束，推動“知責明責”。推動黨組（黨委）落實機關黨建主體責任，關鍵要把責任具體化，強化守土有責、守土擔責、守土盡責的政治擔當。針對有的單位黨組（黨委）“抓好黨建是最大政績”的理念樹得不牢，有的領導班子成員對抓黨建“第一責任人”和履行“一崗雙責”認識不深、思路不清等問題，省直機關堅持“書記抓、抓書記”，提請省委印發《省直機關黨的建設工作責任清單》，明確黨組（黨委）及書記，機關黨委及書記、專職副書記、機關紀委書記，黨支部及書記“三級五崗”抓機關黨建工作責任，確保省直機關黨的建設各項部署落地見效。

錘煉擔當本領，保證“履責盡責”。使命重在擔當，擔當需要本領。針對有的單位黨建責任壓而不實、質量不高等問題，省直機關工委制定《省直機關黨組織書記抓黨建工作述職評議工作實施方案》，重點抓好省直機關黨組（黨委）書記抓黨的建設和基層黨建年度述職評議，分類抓好中央駐皖單位機關黨委書記抓基層黨建工作專項述職評議，指導抓好省直單位機關黨委書記以及機關基層黨（總）支部書記述職評議。針對黨務干部本領不強、能力不足等問題，制定《關于加強省直機關黨務干部隊伍建設的意見》《省直機關黨組織書記教育培訓規劃》等，舉辦黨務干部輪訓班、示范班，努力把機關黨務干部培養成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人。

堅持規范從嚴，狠抓“督責問責”。全面督責考責、問責追責是對機關黨建責任落實的全面檢視，是倒逼機關黨建高質量發展的“推進器”。省直機關工委主動發揮黨建督導“巡邏艇”作用，定期對省直單位履行黨建主體責任、落實機關黨建重點工作和重要制度情況進行全覆蓋、穿透式督查。自2020年起，將機關黨建重點工作督查納入省委年度督查考核計劃。同時，將各單位履責抓機關黨建工作情況納入部門黨組（黨委）績效考核、納入領導班子和領導干部年度考核，列入省委年度綜合考核。制定《省直單位機關黨建工作約談暫行辦法》，針對機關黨建存在的突出問題，及時進行約談提醒、督促整改落實，奮力推動省直機關黨的建設全面進步全面過硬。

（作者系安徽省直機關工委書記）