推動長三角一體化發展，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰略。作為長三角南翼門戶，黃山主動靠上去、積極融進去，探索建立常態化對標學習滬蘇浙工作機制，加快建設生態型國際化世界級休閑度假旅游目的地城市。

沉浸式體驗，壯大創意創新組織力量

黃山是國家“十四五”布局的25個重點旅游城市之一，是省里規劃的安徽旅游走向國際的橋頭堡。省委、省政府賦予黃山建設生態型國際化世界級休閑度假旅游目的地城市的新定位、新使命，實現這個壯美愿景，關鍵在人、在干部。去年以來，黃山為當前謀、為長遠計，選派黨員干部和企業家人員“走出去”，以實訓啟迪思想，用腳步丈量遠方，不負組織厚望，不負大好山水，不負群眾期待。

堅持全覆蓋輪訓。聚焦關鍵少數、骨干力量、市場主體，把“一把手”派出去，把年輕人派出去，把企業家派出去，一年間分批選派824名干部、257名企業家，接近全市公務員、企業家人才總數的1/10，力爭三年內實現全市重要崗位干部、年輕骨干全覆蓋，全面刷新黃山外出交流學習的紀錄。

推動全領域拓展。建立橫向交流機制，在做好對口部門掛職的同時，更多把干部掛在企業、掛在產業，足跡遍布北京、上海、杭州、深圳等6省21市，累計走訪企業、行業商協會等1700余家；建立縱向交流機制，從發改、商務、金融等重點經濟部門抽調干部，赴國家部委、省直部門和省屬企業等進行3~6個月跟班學習，在更高平臺把握宏觀政策方向，提升綜合統籌和戰略思維能力。

實現全方位蝶變。廣大干部“慢進是退、不進更是退”的責任感、“一日無為、三日難安”的緊迫感逐步形成，用市場邏輯謀事、資本力量干事、平臺思維成事的能力顯著提升，創新工作的手法、步法和打法更加多元，干部的激情迸發了、服務意識增強了，動起來、跑起來、走出去、沉下去的干事狀態愈發濃厚，氣質實現由內而外的全方位改變。

全方位鏈接，打出“雙招雙引”更強攻勢

一個地方有人才就有希望，有項目就有未來。黃山把體悟實訓與“雙招雙引”緊密結合起來，以一座世界名山的高度與全球對話，主動對接上海，全面融入長三角，深度鏈接大灣區，激情擁抱京津冀，打出“雙招雙引”更強攻勢，吸引更多城市合伙人加盟黃山。

招引高質量項目。突出項目為王、投資為上、招商為要，大力開展產業鏈招商、商協會招商、基金招商、資本注入式招商、反哺式招商，充分發揮工商聯、在外商會、招商小分隊等渠道作用，217支市縣聯動招商小分隊披掛出征，月均80次外派干部“雙招雙引”，形成不間斷、高密度的招商攻勢。去年引進重點項目502個、到位資金增長15.6%；今年上半年新簽項目302個、到位資金增長24.9%，域見未來等一批優質資本紛紛搶灘登陸。

打造高能級平臺。與上海市楊浦區、奉賢區、青浦區開啟戰略合作，與上海交通大學、上海師范大學深化教育合作，與長三角創意委合作成立創意經濟研究院，與復旦大學共建上海灣谷斐迪園，與新民晚報等滬上媒體聯袂打造“山海之約”新典范。借力中外企業家聯合會平臺優勢，攜手舉辦中外文化創意產業安徽發展大會暨黃山旅游節。

布局高層次智庫。實施迎客松英才計劃，組建市人才發展集團，在深圳、上海、杭州等地建設科技人才合作中心，創立大灣區產業協同創新中心，與中科大、麥肯錫等多所大學智庫開展合作，開展“海聚英才·揭榜掛帥”活動，引進百名博士入企合作或掛職，舉辦“迎客松”杯創意創新創業大賽，推動黃山職院與德國大眾校企合作，入選46屆世界技能大賽國家級集訓基地3個、占全省1/3，人才引進數量創歷史新高。

多點位開花，打響黃山城市亮麗品牌

先發地區是大學堂，黃山才是主戰場，上下求索前行間，萬千涓流已匯成黃山發展的澎湃動能，在黃山大地落地生根、開花結果。

創新制度機制。結合實際，黃山開展57項微改革，形成了一套行之有效的工作機制，開辟了黃山發展新境界，比如探索建立生態產品價值實現機制，發布全省首個GEP核算地方性標準，全省首單林業碳匯交易、首個“零碳”會議落戶黃山，讓“綠起來”帶動“富起來”，實現“強起來”“美起來”。

創優營商環境。踐行“一改兩為五做到”，將滬蘇浙“無事不擾、有求必應”服務理念付諸實踐，相繼出臺“穩企增效”10條、“助企紓困”30條、“穩經濟”40條等一攬子政策措施，常態化舉辦新安茶會、星期六會商會，去年入選全國營商環境城市100強，今年上半年為企優環境指標居全省第4位。

創美城市形象。把城建與鄉建結合起來，完善城市功能，重塑城市能級，打造全國最干凈城市，凸顯“清秀雅美”城市新風范，為市民和游客提供“客廳級”公共環境；打造全國最美麗鄉村，實施美麗鄉村“五微”行動，構建不同場景“新安山居圖”；打造全國最美風景線，瞄準“席地而坐”標準，實施微改造、精提升，建設高顏值、世界級景區。

創塑國際品牌。實施“創意黃山、美在徽州”城市品牌全球推廣計劃，不斷發現和打造新的城市IP，以新的方式呈現黃山，以新的表達刷新黃山。去年以來，黃山（紐約）文化旅游云推介受到130余家海外媒體關注，城市宣傳片《創意黃山·美在徽州》連獲法國、紐約電影獎“最佳紀錄片大獎”，旅游宣傳片《天空之眼·黃山》入選冬奧巡展并亮相倫敦新春慶典，焰火迎客松閃耀冬奧鳥巢，74場國家主場外交活動密集舉行，國際屯溪匯聚全球目光。

創享平安和諧。學習借鑒新時代“楓橋經驗”，創新推廣“作退一步想”工作法，黨建引領信用村授信26.6億元，小微權力“監督一點通”服務平臺全域推開，共建共治共享“大茂模式”得到省委主要領導批示肯定，群眾安全感連續多年位居全省前列，榮獲平安中國建設示范市“五連冠”，成為全省唯一三捧“長安杯”城市。

黃山的世界如此之大，世界的黃山如此美好。黃山將持續深化體悟實訓，以思想破冰引領發展突圍，以雙招雙引推動產業提質，奮力譜寫黃山高質量發展新篇章，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

凌 云

（作者系中共黃山市委書記）