傳統(tǒng)村落是中華文明的鮮活載體,維系著中華民族的歷史記憶。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,“不能大拆大建,特別是古村落要保護(hù)好”。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷推進(jìn),必須加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)與開發(fā),平衡好建設(shè)與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù),讓傳統(tǒng)村落在鄉(xiāng)村振興中煥發(fā)新的活力。
完善政策體系,推動(dòng)傳統(tǒng)村落有序開發(fā)。保護(hù)開發(fā)傳統(tǒng)村落,政策法規(guī)需先行。自安徽省政府辦公廳頒布《關(guān)于加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用發(fā)展的意見》(2017年5月31日)以來,各地級市相繼頒布了保護(hù)開發(fā)傳統(tǒng)村落的相關(guān)政策,我省傳統(tǒng)村落保護(hù)開發(fā)已取得一定成效,但相關(guān)政策法規(guī)仍需進(jìn)一步完善。其一,政策法規(guī)需進(jìn)一步具體化、可操作化。要建立更具體化的、可操作性更強(qiáng)的涵蓋古村落保護(hù)內(nèi)容的省、市一級的政策法規(guī),既要包括傳統(tǒng)村落的整體風(fēng)貌、格局形態(tài)、人居環(huán)境、建筑遺存等物質(zhì)層面的政策措施,也應(yīng)該包括傳統(tǒng)村落的語言習(xí)慣、精神信仰、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)戲劇、傳統(tǒng)習(xí)俗等文化層面的政策措施。其二,政策法規(guī)需進(jìn)一步深入細(xì)化。要建立更為深入細(xì)致的鎮(zhèn)、村一級的傳統(tǒng)村落保護(hù)開發(fā)方面的相關(guān)政策,結(jié)合本地實(shí)際,對亟需保護(hù)開發(fā)的古樹、古井、古道、古碑、古居、姓氏家譜、奇聞軼事等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。其三,政策法規(guī)需進(jìn)一步明確責(zé)任主體。傳統(tǒng)村落保護(hù)開發(fā)涉及文化旅游、文物保護(hù)、自然資源規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多個(gè)部門,在日常的傳統(tǒng)村落規(guī)劃管理政策中,應(yīng)該明確責(zé)任主體,完善管理機(jī)制、考核機(jī)制以及激勵(lì)機(jī)制。
拓寬融資渠道,促進(jìn)傳統(tǒng)村落穩(wěn)步建設(shè)。保護(hù)開發(fā)傳統(tǒng)村落,資金需保障。完善的融資渠道,可以推動(dòng)傳統(tǒng)村落的可持續(xù)發(fā)展。目前,各級政府保護(hù)開發(fā)傳統(tǒng)村落的主要資金來源是財(cái)政支持,應(yīng)繼續(xù)探索多渠道、多類型的融資方式,積極整合各類資金,促進(jìn)傳統(tǒng)村落的保護(hù)開發(fā)。其一,建立社會(huì)資金捐贈(zèng)機(jī)制。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、機(jī)構(gòu)組織、個(gè)人捐資捐物,共同參與到傳統(tǒng)村落保護(hù)和開發(fā)工作中。其二,建立公司收購、租賃機(jī)制。鼓勵(lì)旅游公司通過購買、租賃傳統(tǒng)村落,或購買、租賃傳統(tǒng)村落使用權(quán)的方式,參與傳統(tǒng)村落的開發(fā)利用,通過市場行為從旅游開發(fā)中獲得回報(bào),形成良性循環(huán)。其三,建立個(gè)人入股、投資機(jī)制。鼓勵(lì)村民以集體土地使用權(quán)、古房屋產(chǎn)權(quán)、資金投資等方式入股,參與傳統(tǒng)村落開發(fā)利用工作,在傳統(tǒng)村落的旅游開發(fā)中持續(xù)獲益。其四,建立專項(xiàng)維護(hù)基金。從各類投資中,抽取部分資金作為維護(hù)基金。此外,可按照一定的比例提取公司的盈利,將其納入維護(hù)基金,為傳統(tǒng)村落的后續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。
創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式,引領(lǐng)傳統(tǒng)村落綠色發(fā)展。開發(fā)利用傳統(tǒng)村落,經(jīng)營模式需推陳出新。各個(gè)傳統(tǒng)村落應(yīng)該堅(jiān)持完善因地制宜、突出特色、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)地方資源由靜態(tài)保護(hù)向活態(tài)利用發(fā)展,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用的良性循環(huán)。其一,突出鄉(xiāng)土特色。樹立“人無我有、人有我優(yōu)”的理念,立足本地資源,深挖地域特色,凸顯鄉(xiāng)土價(jià)值,依托傳統(tǒng)村落打造特色文化品牌,發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣止に嚻贰⑻厣朗场⑻厣r(nóng)產(chǎn)品、特色民俗,培育富有鄉(xiāng)土特色的產(chǎn)業(yè),打造地方特色的產(chǎn)業(yè)名片,避免產(chǎn)業(yè)模式同質(zhì)化。其二,注重形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。傳統(tǒng)村落的保護(hù)開發(fā),應(yīng)該綜合考慮地方經(jīng)濟(jì)、歷史人文、農(nóng)業(yè)生態(tài)、傳統(tǒng)建筑等多方面因素,統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,構(gòu)建融合文化、旅游、休閑、養(yǎng)老、購物、農(nóng)業(yè)、手工業(yè)為一體的產(chǎn)業(yè)模式,共生發(fā)展,形成區(qū)域規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。其三,打造沉浸式體驗(yàn)。在兼顧外在感官體驗(yàn)的同時(shí),可以通過舉辦歷史文化研習(xí)所等方式探索學(xué)習(xí)沉浸式體驗(yàn),還可以探索手工、住宿、耕作等沉浸式體驗(yàn),幫助游客重溫傳統(tǒng),讓游客深度體驗(yàn)田園生活。
深挖人文內(nèi)涵,珍視傳統(tǒng)村落文化價(jià)值。振興發(fā)展傳統(tǒng)村落,文化價(jià)值需深挖細(xì)掘。傳統(tǒng)村落是歷史文化的載體,蘊(yùn)藏著豐富的歷史文化信息,需要我們認(rèn)真總結(jié)提煉,使其彰顯人文底蘊(yùn),煥發(fā)時(shí)代風(fēng)采。其一,深挖民俗文化。傳統(tǒng)村落保留下來的宗祠、廟宇、書院、牌坊、楹聯(lián)、匾額、雕刻等古建筑,以及家規(guī)家訓(xùn)、宗教禮儀等地方文化,往往表達(dá)了忠孝節(jié)義、尊老愛幼等價(jià)值觀念,可以對這些內(nèi)容進(jìn)行深入提煉,充分發(fā)揮其育人功能。其二,深挖生態(tài)文化。不少傳統(tǒng)村落的形成頗有講究,或四面環(huán)山,或依山延伸,或沿溪而建,或依山傍水,綠水青山之間盡顯靜謐悠然,田園生活充滿詩情畫意,彰顯了人與自然之間的和諧,可借此向游客充分闡釋綠色發(fā)展的生態(tài)理念。其三,深挖紅色文化。不少傳統(tǒng)村落擁有會(huì)議會(huì)址、博物館、石碑石刻、紀(jì)念碑、戰(zhàn)斗遺址、烈士陵園以及紅色文藝作品等豐富的紅色資源,這些資源蘊(yùn)含著豐富的革命精神和厚重的歷史文化內(nèi)涵,需保護(hù)利用好這些資源,發(fā)揮其思想政治教育功能。
陳家磊
(作者單位:安徽省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心皖西學(xué)院基地。本文系省社科創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目[2021WT022]研究成果)
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