2022年7月28日，中共中央政治局召開會議，強調推動平臺經濟規范健康持續發展。安徽互聯網產業起步較晚，平臺經濟發展相對滯后，但基礎較好、空間廣闊。未來，安徽應緊抓國家政策機遇和產業發展導向，聚焦“規范”“發展”兩個關鍵詞，推動平臺經濟跨越式發展。

平臺經濟賦能潛力巨大、前景廣闊

平臺經濟是基于數字技術，依托云、網、端等網絡基礎設施，由數據驅動、平臺支撐、網絡協同的經濟活動單元所構成的新經濟系統。它是數字經濟的重要組成部分和發展核心，更是推動經濟高質量發展的新要素。平臺經濟賦能潛力巨大、前景廣闊，是加快經濟社會數字化轉型的新動能。

平臺經濟正逐漸并深度融入安徽經濟社會各領域各方面，尤其在疫情期間，平臺經濟逆勢增長，成為保就業、保民生重要渠道。一是平臺經濟賦能產業升級。平臺經濟以新技術為支撐，推動數字經濟與實體經濟深度融合，加速產業迭代升級。二是平臺經濟創造就業。平臺經濟培育就業新機。平臺企業存量就業規模大，不僅本身可以直接提供就業崗位，還能夠發揮創業載體作用，為就業者搭建靈活就業平臺。三是平臺經濟促進消費。平臺經濟讓供需之間精準匹配，形成規模效應，做大做強做優平臺是促消費的重要抓手。

科學研判平臺經濟發展態勢

近年來，安徽數字經濟發展迅猛，平臺經濟總體呈現加快發展態勢。一是集聚發展態勢初步顯現。通過自建園區和引進大型互聯網平臺企業等方式，推動平臺經濟集群發展。二是重點領域取得新突破。出臺工業互聯網三年行動計劃和支持政策，加快工業互聯網平臺培育和場景應用，多項政策措施開創全國首例。三是企業布局加快優化。三只松鼠、三七互娛、馬鞍山小馬科技等平臺企業，在全國或省域已擁有一定的競爭力和影響力。此外，多多買菜、滴滴、攜程、美團、快手、新浪等國內頭部平臺企業在皖均有分支機構。

安徽省網民規模大、市場需求廣、產業基礎好、基礎設施完善，在規范中發展平臺經濟具有獨特的基礎和優勢。一是人口基礎較大，網民持續較快增長。網民規模是平臺經濟發展的基礎。據2021年安徽省人口抽樣調查數據推算，2021年末，全省常住人口6113萬人，居全國第9位；2021年安徽網民規模4380萬人，普及率達71.7%，為平臺經濟發展提供了巨大的市場。二是產業基礎雄厚，市場主體數量較多。安徽經濟已實現“總量居中”向“總量靠前”的跨越式發展，三次產業高質量協同發展態勢良好，并積極構建“雙創”發展生態體系，促進誕生大批量、多元化的創業企業，增強了平臺經濟發展動力。三是基礎設施完善，新基建較快布局建設。截至目前，安徽5G基站總數超過5.7萬個，超1200個鄉鎮全覆蓋5G網絡，正努力實現5G網絡基礎設施布局等高滬蘇浙，新型基礎設施建設駛入快車道。

促進平臺經濟發展需規范與發展并重

當前，平臺經濟已進入規范中發展、發展中提升的新階段，更是安徽挖掘優勢潛能、加快平臺經濟發展、更好賦能實體經濟牽引高質量發展的重要窗口期。

建立健全政策支持體系。一要加快落實中央相關決策部署，深入分析安徽平臺經濟發展現狀和特點、存在的堵點難點，從規劃設計體系、包容審慎監管體系、政策支持體系等方面，研究制定出臺專項政策措施，構建與平臺經濟創新發展相適應的制度環境。二要充分利用新興產業發展基金、工業互聯網基金等專項資金，加大對重點平臺企業和平臺項目建設等支持力度；探索設立省級平臺經濟發展專項基金，引導平臺企業提高創新投入強度和應用試點探索；鼓勵引導天使投資、風險投資等基金參與。三要鼓勵金融機構創新適應平臺企業融資需求的金融產品和服務，依法合規加大對平臺經濟重點領域的金融支持。

推進重點領域平臺建設。一要加快推進5G、千兆光纖、大數據中心、人工智能、新能源充電樁等新一代新型基礎設施建設，提升市、縣、區和重點園區網絡性能，推動規上工業企業工業互聯網全覆蓋，夯實平臺經濟發展基礎。二要圍繞工業、農業、物流、金融、創新、民生、文旅、醫療等重點領域，鼓勵企業平臺化發展，打造一批典型應用場景，對具有顯著經濟效益與社會效益的優秀應用場景進行推廣。三要支持重點行業龍頭企業聯合有實力的平臺企業、科研院所共同組建創新聯合體，協同攻關平臺經濟底層技術和“卡脖子”技術，探索新場景應用試點和行業平臺建設。

增強平臺企業引領帶動作用。一要堅持將平臺產業作為“雙招雙引”的重點領域，積極吸引國內外有一定規模和影響力的平臺經濟頭部企業入駐安徽，布局建設一批具有發展潛力的平臺經濟項目。二要圍繞新能源汽車、智能終端等新興優勢產業，和鋼鐵、水泥、家電等傳統優勢產業，著力培育一批競爭力強的本土工業互聯網平臺，做優做強具備一定規模、產品優勢明顯、市場需求潛力大的平臺企業，優化整合一批業務相近的中小平臺企業，推動平臺企業有序擴張。三要支持有條件的園區建設平臺經濟產業集群，打造一批特色鮮明、帶動性強的平臺經濟示范園區。

強化平臺經濟生態圈建設。一要優化平臺經濟準入環境，清理和規范制約平臺經濟健康發展的行政許可、資質資格等事項，持續推進平臺經濟相關市場主體登記注冊便利化、規范化，保障各類市場主體依法平等進入平臺經濟領域，打造公平競爭生態。二要探索以平臺建設促進實體經濟各行業、政產學研用金等多業態融合，形成涵蓋多價值環節的平臺經濟生態圈，強化數字賦能，催生平臺經濟領域新業務新模式新業態，挖掘經濟潛能和社會價值。三要持續深化產教融合，支持鼓勵高等院校、職業技術學院等開展平臺經濟相關課程實踐，創新政校企合作人才培育模式，健全人才支持體系。

（執筆：李紅梅 何婷婷 趙子青）