氫能被認為是21世紀最具發展潛力的清潔能源。習近平總書記高度重視發展氫能源等清潔能源及其關鍵核心技術攻關，強調“要把促進新能源和清潔能源發展放在更加突出的位置，積極有序發展光能源、硅能源、氫能源、可再生能源”。在全面建設社會主義現代化國家新征程上，安徽需要緊跟國際國內氫能發展趨勢，高度重視氫能產業的發展，加快布局與發展氫能產業，打造具有重要影響力的氫能產業發展示范區和集聚發展高地。

構建“一核一軸一港五高地”省域產業布局

確立氫能源的產業技術研發和產業規模居于全國領先地位，離不開強大的氫能產業布局支撐。未來，安徽可以打造“一核一軸一港五高地”氫能產業布局。“一核”，以合肥、淮南及合六共建區為核心，著力提升氫能產業核心技術競爭力。“一軸”，以合肥為氫能源研發和氫能產業發展的軸心區，發揮蕪湖、馬鞍山、宣城、蚌埠、淮南等地在氫能產業高端制造、創新和場景應用等方面的優勢。“一港”，利用長江經濟帶（安徽）段黃金水道和優良港口優勢，建設“皖江氫港”。打造“五大氫能產業高地”，有序推進氫能在交通、儲能、分布式發電和工業等領域的商業化應用，在皖西大別山革命老區（六安、安慶）、皖北地區（阜陽、亳州）、皖東北與淮北地區（滁州、蚌埠、宿州、淮北）、皖南山區（黃山、池州以及宣城市部分地區）和環巢湖周邊地區，一體化構筑氫能產業發展高地。

聚力攻克氫能核心技術

在當前和今后一個時期，要發揮關鍵核心技術攻關新型舉國體制的優勢，把研發引領未來發展的氫能基礎前沿技術、具有先發優勢的顛覆性技術作為主攻方向和核心技術突破口。聚焦電解水制氫關鍵技術，集中力量攻克質子交換膜、波動性電源電解制氫等關鍵核心技術。梯次布局和同步推進相結合，集中力量解決氫燃料電池技術，特別是優先破解適應汽車電動化轉型的氫燃料汽車電池技術難題。同步優化集成系統，瞄準國際水平和關鍵指標，不斷提升耐高溫連接板、大排量壓縮機、氫循環泵等燃料電池發動機核心部件技術水平和穩定性，完善優化氫安全機理、氫燃料電池核心關鍵組件制備工藝，為燃料電池發動機核心部件的國產化作出安徽貢獻。

鍛造氫能產業全產業鏈

搶抓現代化建設新征程賦予的產業政策新機遇，立足安徽的區位優勢和雄厚的科技積淀，聚焦氫能源“水—氫—水”循環制氫模式，錨定氫能源技術和產業發展的制造、儲備、運輸和應用等環節，以氫能源核心技術為支撐，以燃料電池整車商用化為突破口，在合肥、淮南、蕪湖、馬鞍山、安慶以及有條件地區，加快布局和推進氫能產業核心技術研發機構。在此基礎上，著力推動在合肥、蕪湖、馬鞍山、六安等地率先形成氫燃料電池生產、氫燃料電池整車產業等氫能產業集群。補齊產業鏈短板，著力解決氫制取儲運問題，加快發展水制氫、石化副產氫、煤制氫、光伏光解制氫產業，配套布局液氨儲氫、固態儲氫和液態有機儲氫、車載輸氫等儲氫輸氫設施、加注裝置裝備產業，形成價格合理、氣源充足的氫氣供應鏈。

培育引領風尚的頭部企業和“專精特新”小巨人企業

氫能產業的繁榮與發展離不開行業龍頭企業的引領和示范。要重點培育氫能和燃料電池產業的鏈主企業、“專精特新”企業，從中遴選出具有發展前景的予以重點支持，進而打造成行業小巨人乃至引領氫能產業發展的龍頭企業、品牌企業乃至頭部企業。有力支持行業發展前景好、市場競爭力強的企業，對標頭部企業編制成長路線圖，并依據路線圖和行業發展趨勢予以重點支持和指導。大力支持有關企業和研發機構，對標氫能產業國際領先技術、行業技術規范、產業核心技術，開展旨在提高核心競爭力的研發活動。在此基礎上，率先在合肥都市圈地區培育若干個引領氫能源制備和氫燃料技術應用的頭部企業，打造一批具有較強創新帶動能力的領軍企業。

著力推進氫能產業化和場景應用試點

盡快解決氫能應用場景技術高成本瓶頸，推出具有差異化、成本可控、安全高效、完全替代的應用場景，進而形成與國內統一大市場相匹配的產業發展模式、產業標準體系。在制氫方面，選擇合肥、馬鞍山、蕪湖、淮南、亳州、阜陽等有條件地區，梯次布局工業副產氫、光伏制氫、煤制氫、可再生能源電解水產業及其應用場景，推進商用車燃料電池技術的應用與推廣，進而形成集孵化、投資、創培、品牌于一體的氫能產業垂直孵化規程。緊扣氫燃料電池汽車在大載量、長續航和高強度應用場景中具有的先天優勢，在合肥、蕪湖和六安布局氫燃料電池生產和氫燃料電池整車產業應用場景。依托軍民融合產業，在合肥、蕪湖、六安、池州、黃山等地，開展燃料電池在作戰電源領域的應用，推進無人機上氫，開展氫能無人機在通訊、精準定位、測繪和監測等領域的應用。

夯實氫能產業發展的政策支撐

積極承接我國市場由大到強轉變的鮮明改革信號，加大制度創新力度，要在規劃選址、研發和產業用地、安全監管等方面，加快在制度創新供給方面推出適應加快構建新發展格局、促進氫能產業發展的政策措施。支持政產學研用金的合作共建，統籌資金，合力技術攻關。積極推動企業上市，對氫能關鍵核心企業尤其是頭部企業落戶給予獎勵，為拓展企業發展空間、催生產業集群提供扶持政策和措施。營造旨在有利于人才發展的工作和生活環境，吸引高精尖缺人才和復合型人才，加快建立創新型高層次研發團隊，培育和打造一支氫能科技創新與產業發展的高技能人才隊伍。同時，要在高水平創新平臺搭建與布局、標準體系的建立、安全發展與監管等方面，配套推出相應的政策舉措，形成氫能產業發展的優良營商環境。

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（作者單位：安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心省社科聯基地。本文系省社科創新發展研究項目[2021WT024] [2019CX109]階段性研究成果）