習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。”近年來，安徽堅持以高質量發展為主題，加快打造具有重要影響力的“三地一區”，經濟實力實現了重大跨越。走進新時代，踏上新征程，我們必須牢牢把握高質量發展這個首要任務，推動發展質量、效益、動力變革，為現代化美好安徽建設貢獻力量。

在服務融入新發展格局中夯實內需之基。加快構建新發展格局，是推動高質量發展的戰略基點，關鍵在于經濟循環的暢通無阻。面對當前經濟運行中需求不足的主要矛盾，我省亟需發揮區位、交通、內陸腹地廣闊等綜合優勢，深入實施擴大內需戰略。要更好發揮消費的基礎作用，以擴容升級“徽動消費”行動為統領，以新能源汽車、剛性和改善性住房等大宗消費為重點，以線上消費、綠色消費、夜間消費等新型消費為新增長點，不斷釋放消費潛力。要更好發揮投資的關鍵作用，以有效投資攻堅行動為抓手，激發民間投資活力，加快“招大引強”步伐，圍繞交通能源水利、科技攻關、新興產業、生態環保、城市功能品質活力提升等領域，系統謀劃一批強基礎、增動能、利長遠的重大工程項目。

在創新型省份建設中加快科技自立自強。加快實現高水平科技自立自強，是推動高質量發展的必由之路。安徽創新資源富集、原始創新能力強勁，是國家戰略科技力量布局的重要省份，有必要充分依托合肥綜合性國家科學中心和國家實驗室等國之重器，強化原始創新和基礎研究，加快實現科技自立自強。要以創新型省份建設為抓手，持續推進前沿科技研發“沿途下蛋”，深入推動“政產學研用金”融合，以需求為導向優化科技創新路徑，強化企業科技創新主體地位，增強自主創新能力，解決更多“卡脖子”難題。要更好發揮教育、科技、人才的基礎性、戰略性支撐作用，全力打造教育強省、科技強省、人才強省，加快建設世界一流科技創新高地。

在三次產業協同中建設現代化產業體系。構建現代化產業體系、夯實產業基礎，是推動高質量發展的關鍵所在。要把發展的著力點放在實體經濟上，充分發揮我省制造業基礎良好優勢，打好三次產業高質量協同發展“組合拳”。聚焦一產“兩強一增”，深入實施農業全產業鏈建設、綠色循環發展等行動，不斷提高農業現代化水平。聚焦二產“提質擴量增效”，充分發揮“畝均論英雄”“標準地”等改革牽引作用，積極開展優質企業引育，推動產學研協同創新，加快數字化智能化改造，在傳統產業中尋找新發展、在新興產業中挖掘新增量。聚焦三產“鍛長補短”，依托合肥、蕪湖、蚌埠等國家物流樞紐，發揮高效便捷的物流基礎設施及網絡優勢，吸引各類生產要素集聚，加快推進研發設計、科技服務、“制造+服務”等生產性服務業發展。

在提強補弱中促進區域協同共進。統籌解決地區發展不平衡不充分問題，關鍵在于提升中心城市和城市群的引領帶動作用以及抓住區域發展的薄弱環節。充分發揮合肥西向接壤大別山革命老區、南北鏈接老工業基地轉型發展區的戰略鏈接作用，積極整合產業資源和創新要素，推動創新鏈產業鏈人才鏈深度融合，帶動合肥都市圈同城化發展，助力合肥打造安徽省核心增長極和長三角發展新引擎。充分發揮蕪湖交通區位優越、產業特色鮮明、科創資源豐富、創業氛圍濃厚等比較優勢，全力打造省域副中心城市。以“四化同步”激活皖北內生發展動力，做強實體經濟，夯實產業基礎，加快皖北承接產業轉移集聚區建設，補齊皖北發展短板。利用好安徽左右逢源、通江達海的區位優勢和戰略疊加優勢，深化皖北地區與滬蘇浙城市結對合作幫扶、上海與六安革命老區對口合作，高水平打造省際產業合作園區和省際毗鄰地區新型功能區，持續強化省域間聯動。

在城鄉融合中推進共同富裕。發展歸根到底是為了讓人民過上美好生活。2022年我省城市居民人均可支配收入是農村居民的2.3倍、分別高于江蘇的2.1倍和浙江的1.9倍，城鄉發展和收入分配差距依然較大。要以鄉村振興為統領，推動農業資源優勢向產業優勢轉化，調動農民積極性、主動性，推進“小田變大田”、農業生產“大托管”改革，推動鄉村產業全鏈條升級，促進農民持續增收，不斷縮小城鄉收入差距。縣城作為連接城市、服務鄉村的重要樞紐，為更好滿足居民生活需要、吸引農民就業安家，要積極培育壯大縣域產業集群，補齊縣城配套設施、公共服務等短板弱項，提升縣城產業基礎、環境承載能力，持續推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。

在高水平改革開放中拓展發展新空間。改革開放是高質量發展的動力。安徽有改革的基因、開放的環境，正聚力打造具有影響力的改革開放新高地。要發揮改革的突破和先導作用，以創優營商環境為重點，用工業互聯網思維改造優化政府工作流程，迭代升級“放管服”改革，營造尊重理解和成全企業家的營商氛圍，著力提振民營經濟發展信心。開放的本質是在更大的市場空間中配置資源，要以中國（安徽）自貿試驗區、世界制造業大會等高能級開放平臺建設為核心，加大與滬蘇浙自貿試驗區片區結對共建力度，持續擴容合肥中歐班列規模，深入推動“徽動全球”萬企百團出海行動，不斷深化國際合作，加快建設更高水平開放型經濟新體制。

樊明懷

（作者單位：安徽省經濟研究院）