習近平總書記在全國生態環境保護大會上指出，要強化法治保障，統籌推進生態環境、資源能源等領域相關法律制修訂，實施最嚴格的地上地下、陸海統籌、區域聯動的生態環境治理制度，全面實行排污許可制，完善自然資源資產管理制度體系，健全國土空間用途管制制度。我們必須堅持以習近平總書記關于生態文明法治建設重要論述為指導，在法治軌道上全面推進生態環境保護，全面推動建設人與自然和諧共生的現代化，讓美麗中國更加美麗。

加快科學立法。良法是善治的前提，立法是社會主義法治建設的首要環節。加快生態環境保護科學立法，完善生態環境保護制度體系，是保障美麗中國持續健康、安全穩定發展的重要路徑。保護生態環境是一項龐大復雜而又相互聯系的系統工程，生態環境立法任務具有系統性和艱巨性。近年來，全國各地堅持以“山水林田湖草沙是生命共同體”的整體生態觀為指導，統籌兼顧、整體施策、多措并舉，分類設計相應制度，進一步完善了生態文明制度體系。我們要繼續提高科學立法能力，健全完善生態環境保護制度體系，始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，保持常態化外部壓力，堅持問題導向、目標導向和結果導向，努力構建系統完備、科學規范、運行有效的生態環境法律制度體系。

堅持嚴格執法。制度的生命力在于執行。生態環境執法工作是生態環境保護的基礎性工作，是實現高水平保護的有力武器。深入打好污染防治攻堅戰，必須用好、用足生態環境保護執法這個“利器”和“重器”。因此，要始終堅持嚴的主基調，聚焦健全體制機制，不斷深化生態環境保護執法體制改革，持續保持執法從嚴的高壓態勢，深入開展生態環境保護督查和執法監管，扎實做好重點領域監督執法，以“零容忍”的態度嚴厲打擊生態環境違法行為，牢固樹立生態環境執法的權威性、嚴肅性。同時，著力轉方式提效能，持續優化執法方式和手段，全過程規范執法行為，推進執法全流程信息化，強化移動執法系統日常使用，提升規范執法智慧監督水平，努力健全嚴格規范、綜合治理、權威高效的生態環境保護執法工作機制。

強化公正司法。公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。只有實行最嚴格、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障。黨的十八大以來，我國各級人民法院推進體制改革，形成了環境司法專門化格局，著力破解影響司法公正、制約司法效能的體制機制問題，建立健全環境司法體系，不斷提升環境司法能力，努力讓人民群眾在每一個環境案件中感受到公平正義，生態環境保護的司法實踐取得了前所未有的新突破。我們要繼續強化司法公正對社會公正的重要引領作用，樹立恢復性司法理念，積極探索環境司法工作機制創新，出臺相關司法解釋、指導意見、發布典型案例，以嚴格的司法手段改善生態環境；要深化生態環境保護司法責任制綜合改革，健全生態環境保護司法聯動機制，促進環境執法與環境司法監管的功能制衡與良性互動，切實增強環境司法的公信力、執行力和透明度，讓程序流轉更便捷、多方協同更高效，讓生態環境治理更加高效。

推進全民守法。公眾參與是我國環境保護的迫切需要，良好的生態環境和生存環境是中國城鄉廣大人民群眾的共同愿望。為此，我們要著力增強全民生態環境保護法治觀念，大力培育全民守法的生態環境保護良好法治環境。要堅持把生態環境保護全民普法和守法作為長期基礎性工作，建立健全生態環境保護普法制度，把生態環境保護法治教育納入公民教育體系，不斷提升全體公民生態環境保護法治意識和法治素養；要將生態環境保護全民普法納入社會主義法治文化建設，融入立法、執法、司法和法律服務全過程，加大以案普法力度，提高普法的針對性和實效性，讓生態環境保護法治觀念深植于人民心中；要在全社會深入持久開展生態環境保護法治宣傳教育活動，結合“六·五環境日”“民法典宣傳月”“憲法宣傳周”等活動，分類分級開展好生態環境保護法治的專題教育、科普宣傳、公益課堂等，提升普法的覆蓋面和便捷性，激發全社會共同呵護生態環境的內生動力，織密生態環境保護法治屏障。

“生態興則文明興，生態衰則文明衰”。生態文明建設是關系中華民族永續發展的千年大計。實現中華民族偉大復興的中國夢，要更好地發揮法治的引領和保障作用，進一步完善生態環境保護法治體系，強化生態環境保護法律實施，構建生態環境保護全民守法格局，以法律“紅線”筑牢生態環境保護“綠線”，讓中華大地天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。

王少仁

（作者單位：安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心安徽師范大學基地）