省委十一屆九次全會暨省委經濟工作會議強調，要堅定做好2025年經濟工作的信心決心，以上進對沖下行，用實干助力發(fā)展，努力在新一輪高質量發(fā)展大潮中搶占先機、贏得主動。2025年國際國內環(huán)境更加復雜多變，我省經濟發(fā)展面臨的機遇挑戰(zhàn)并存。逆水行舟，不進則退。我們要深入領會對經濟工作的規(guī)律性認識，深刻理解和準確把握做好新時代經濟工作的方法論，堅定信心，沉著應對，積極進取，乘勢而上，努力把各方面積極因素轉化為發(fā)展實績，全面完成經濟社會發(fā)展目標任務，奮力推動高質量發(fā)展取得更大成效。

堅定高質量發(fā)展的信心

2024年，面對復雜多變的國際國內環(huán)境，省委、省政府統(tǒng)籌推進經濟社會發(fā)展工作，推動經濟持續(xù)回升向好。全省主要經濟指標回升明顯，呈現逐季向好、逆勢上揚的良好態(tài)勢。2024年前三季度，我省地區(qū)生產總值同比增長5.4%，高于全國4.8%的增速。新興產業(yè)投資持續(xù)升溫，全省高技術產業(yè)投資增長15.5%，比全部投資高11.3個百分點。開放發(fā)展活力迸發(fā)，省外貿規(guī)模位居全國第九、中部第一，貨物出口總額增長8.5%，貿易結構得到持續(xù)優(yōu)化。科技創(chuàng)新再攀新高，2024年全省科技創(chuàng)新指數達201.5，比上年提高35.6。制度創(chuàng)新成果累計形成221項，其中44項為全國首創(chuàng)，11項在全國復制推廣。持續(xù)走高的經濟增速、顯著增強的投資活力、不斷強化的科技創(chuàng)新、穩(wěn)步擴大的外貿規(guī)模等都證明了我省經濟增長的潛能在不斷激發(fā)，彰顯了我省經濟發(fā)展的韌性在不斷強化，有利因素強于不利因素，經濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變。

堅持以科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展

科學技術是第一生產力，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。我們要堅持“四個面向”，聚焦國家戰(zhàn)略和經濟社會發(fā)展現實需要，瞄準世界科技前沿，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加強原創(chuàng)性和顛覆性科技創(chuàng)新，提升原始創(chuàng)新能力。要系統(tǒng)布局基礎研究，找準創(chuàng)新突破口，統(tǒng)籌謀劃重大科技攻關任務，超前布局重大科技項目，加快突破關鍵核心技術，奮力搶占科技制高點。要推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈，加快傳統(tǒng)產業(yè)升級，加快新興產業(yè)發(fā)展，加快未來產業(yè)布局，建設現代化產業(yè)體系。要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，堅持市場導向，加強創(chuàng)新活動協同統(tǒng)籌，促進創(chuàng)新要素優(yōu)化配置，推進創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。要大力推進科技創(chuàng)新平臺體系重塑，優(yōu)化科技計劃項目管理，探索科技成果轉移轉化新模式，暢通成果轉化“最后一公里”。要完善科技金融支持體系，增強科技金融政策供給，提升金融服務高水平科技創(chuàng)新的能力。

充分發(fā)揮經濟體制改革牽引作用

面對新形勢新任務，我們要充分發(fā)揮經濟體制改革的牽引作用，全面落實各領域改革任務，不斷推進體制機制創(chuàng)新，破解發(fā)展難題，持續(xù)增強經濟發(fā)展新動能。一方面，勇于開展首創(chuàng)性改革。突出首創(chuàng)性改革的前瞻性、戰(zhàn)略性和針對性，聚焦發(fā)展堵點、民生痛點和治理焦點，突破思維定勢，探索解決問題的新思路新方法新機制。發(fā)揮首創(chuàng)性改革的示范作用、突破作用和帶動作用，強化零基預算、林長制等改革的示范作用，加強改革經驗模式的復制推廣。另一方面，鼓勵差異化改革。圍繞“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位，緊密結合發(fā)展特色，深入開展實地調研，積極推動試行試點，制定針對性改革措施，全力提升改革實效。同時，堅持全局觀念和系統(tǒng)思維，協同推進首創(chuàng)性和差異化改革。以破解深層次矛盾為目標，著力提升改革的系統(tǒng)性、整體性、協同性，推進首創(chuàng)性和差異化改革創(chuàng)新要素有機結合，以首創(chuàng)性改革的創(chuàng)新優(yōu)勢引導各地區(qū)各領域差異化特色化探索，以差異化改革的特色經驗激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，提高改革綜合效能。

擴大高水平對外開放

開放是中國式現代化的鮮明標識。我們要以制度型開放為重點推進更高水平開放，用好自貿試驗區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等開放平臺。要高標準對接國際經貿規(guī)則，積極探索合肥、蕪湖、蚌埠3個自貿試驗片區(qū)與13個聯動創(chuàng)新區(qū)的協同發(fā)展模式，充分發(fā)揮示范片區(qū)對全省的輻射帶動作用。要擴大數字貿易制度型開放，完善跨境電商服務生態(tài)，培育壯大一批跨境電商龍頭企業(yè)和優(yōu)質產業(yè)園區(qū)，推動實體經濟與數字經濟深度融合，助力中小企業(yè)標準化、品牌化、規(guī)模化、國際化發(fā)展。要營造一流營商環(huán)境，按照市場化、法治化、國際化原則，打造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境，充分激發(fā)市場經營主體活力。要堅持高質量“引進來”與高水平“走出去”并重，全面融入長三角一體化發(fā)展，鼓勵引導外資向重點產業(yè)領域投資，全方位支持省內優(yōu)勢產業(yè)實施國際化戰(zhàn)略，鼓勵有競爭力的企業(yè)走出去、拓市場、攬訂單，更好利用國內國際兩個市場、兩種資源。

■ 方鳴

（作者單位：安徽財經大學國際經濟貿易學院）